前言：一位美國經(jing)濟(ji)學家曾(ceng)預言：現代物流(liu)業是(shi)每個國家經(jing)濟(ji)增長的“黑大陸”，是(shi)降低成本的“最后邊界”，是(shi)降低資源(yuan)消耗、提(ti)高勞動(dong)生(sheng)產(chan)率之后的“第三利潤源(yuan)”。
正是(shi)因為(wei)各級政(zheng)府越來越意識到(dao)“第三(san)利(li)潤源”對一(yi)個(ge)地區一(yi)座城市(shi)的發展有著不可估量的價(jia)值，現代物(wu)流(liu)(liu)業(ye)成為(wei)當下甚至在今后相當一(yi)個(ge)時期內被(bei)競相發展的“黃金”產(chan)業(ye)。2011年，切實減輕(qing)物(wu)流(liu)(liu)企(qi)業(ye)稅(shui)收負擔、加(jia)大對物(wu)流(liu)(liu)業(ye)的土地政(zheng)策支持力度、促進(jin)物(wu)流(liu)(liu)車(che)輛便利(li)通行、加(jia)快物(wu)流(liu)(liu)管理體(ti)制(zhi)改革等意見的“國九條”（《關于促進(jin)物(wu)流(liu)(liu)業(ye)健康發展政(zheng)策措施的意見》）的頒布，催生了一(yi)系列利(li)好物(wu)流(liu)(liu)業(ye)發展的政(zheng)策，也點燃了發展現代物(wu)流(liu)(liu)業(ye)、調整產(chan)業(ye)結構、提(ti)升城市(shi)功能的燎(liao)原之火(huo)。
曾經，在(zai)呼市(shi)(shi)(shi)，有個門臉房，前(qian)面有條馬(ma)路，就可以(yi)辦(ban)物(wu)流(liu)，這(zhe)些分散(san)于(yu)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)某個角落的(de)貨(huo)物(wu)配送單(dan)位不(bu)僅僅占用了城(cheng)市(shi)(shi)(shi)公(gong)共資(zi)源，影(ying)響(xiang)市(shi)(shi)(shi)容市(shi)(shi)(shi)貌(mao)，從產業發(fa)展(zhan)角度看(kan)，如果不(bu)著(zhu)眼于(yu)服(fu)務城(cheng)市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)的(de)大局盡早升級，遲早會被淘汰出局，這(zhe)是(shi)首府許多(duo)人(ren)對許多(duo)“冠(guan)以(yi)物(wu)流(liu)稱(cheng)謂(wei)，實則做貨(huo)物(wu)配送的(de)物(wu)流(liu)公(gong)司”的(de)看(kan)法(fa)。
城發(fa)決策層意(yi)識到，“城市(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)流(liu)(liu)不是簡單的(de)(de)貨物(wu)(wu)運送，只有(you)站在服務(wu)城市(shi)(shi)(shi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)高度，讓物(wu)(wu)流(liu)(liu)實現以產(chan)業帶市(shi)(shi)(shi)場，引發(fa)商(shang)品流(liu)(liu)、資(zi)金流(liu)(liu)、信息流(liu)(liu)的(de)(de)集(ji)聚，才能在呼市(shi)(shi)(shi)形成物(wu)(wu)流(liu)(liu)基礎、物(wu)(wu)流(liu)(liu)中心(xin)和(he)配(pei)送中心(xin)互為(wei)補充(chong)、協(xie)調發(fa)展(zhan)的(de)(de)物(wu)(wu)流(liu)(liu)基礎設施格局，為(wei)呼市(shi)(shi)(shi)現代城市(shi)(shi)(shi)物(wu)(wu)流(liu)(liu)的(de)(de)健康發(fa)展(zhan)奠定基礎，這是城發(fa)牽頭建設物(wu)(wu)流(liu)(liu)園區的(de)(de)初衷”。
貨(huo)物(wu)轉運站：欲解(jie)城區貨(huo)物(wu)轉運
2010年初，國務院將呼(hu)和浩特市(shi)列(lie)為全(quan)(quan)國 17個(ge)區(qu)域(yu)物流節點(dian)城(cheng)市(shi)之一，也(ye)是交通運輸部(bu)確定的(de)全(quan)(quan)國179個(ge)國家公路運輸樞(shu)紐城(cheng)市(shi)之一。
《呼和(he)浩特市(shi)(shi)(shi)(shi)物(wu)流(liu)(liu)(liu)業“十二五”發展規劃》，呼和(he)浩特市(shi)(shi)(shi)(shi)被定位為“呼包鄂(e)經濟區(qu)物(wu)流(liu)(liu)(liu)中心城市(shi)(shi)(shi)(shi)”、“西(xi)部地區(qu)城市(shi)(shi)(shi)(shi)配送體系建設示范城市(shi)(shi)(shi)(shi)”、“國家向北開(kai)放重要(yao)國際物(wu)流(liu)(liu)(liu)節點城市(shi)(shi)(shi)(shi)”，區(qu)域(yu)物(wu)流(liu)(liu)(liu)業中心城市(shi)(shi)(shi)(shi)的發展藍圖(tu)浮出水(shui)面。
在2011年(nian)政府工(gong)作(zuo)報告中呼和(he)浩特市明確提(ti)出“十(shi)二五”期(qi)間(jian)要積極發(fa)(fa)展(zhan)服務(wu)業(ye)(ye)，發(fa)(fa)展(zhan)第三方(fang)物(wu)(wu)流(liu)，著重整合物(wu)(wu)流(liu)資源、提(ti)升物(wu)(wu)流(liu)效率(lv)，重視(shi)發(fa)(fa)展(zhan)現代(dai)物(wu)(wu)流(liu)業(ye)(ye)、建設物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區，并以此作(zuo)為推進(jin)產業(ye)(ye)機(ji)構調整、增加就業(ye)(ye)、培育新的經濟增長點的重要舉措。這些政策規定(ding)對現代(dai)物(wu)(wu)流(liu)中轉站的規劃和(he)建設工(gong)作(zuo)指明了發(fa)(fa)展(zhan)方(fang)向。
2011年4月18日(ri)，市政府召開市長辦公了(le)，會上確(que)定由(you)城發投資建設(she)貨(huo)物轉運站。貨(huo)物轉運站的(de)建設(she)，將解(jie)決物流對城市交通(tong)、道路、市容(rong)環境帶來的(de)沖擊具(ju)有深遠(yuan)的(de)意義。
提起(qi)貨場(chang)的(de)(de)建(jian)(jian)設，時(shi)任(ren)城發(fa)(fa)副總經理貨場(chang)項目建(jian)(jian)設負責人黃志民記憶猶新(xin)，“當年，市政府明確要盡快實施貨場(chang)的(de)(de)建(jian)(jian)設和運(yun)營(ying)。為此，城發(fa)(fa)決策(ce)層開始了(le)前(qian)期調研工作，就貨場(chang)的(de)(de)選(xuan)(xuan)址，我們用(yong)了(le)一個多月的(de)(de)時(shi)間(jian)，在(zai)市區周邊考(kao)察，最終結合呼(hu)市未來長遠發(fa)(fa)展規劃，認為現代物流中(zhong)轉站的(de)(de)選(xuan)(xuan)址應選(xuan)(xuan)擇在(zai)具有地域可擴展性特點的(de)(de)環城高速與(yu)京(jing)藏高速附近的(de)(de)交通節點上，即呼(hu)市環城高速公路（三環）外城區出(chu)入口地區。”
城(cheng)發決策層認為，城(cheng)發實(shi)施(shi)的(de)綜(zong)合物(wu)(wu)流(liu)園區(qu)屬于城(cheng)市(shi)公益性(xing)(xing)設施(shi)，投(tou)資(zi)大，資(zi)金(jin)回(hui)收周(zhou)期長(chang)，利(li)潤薄。園區(qu)項目(mu)的(de)實(shi)施(shi)，從當時看(kan)，能夠有效解決“不讓(rang)大車進城(cheng)”的(de)問題；從長(chang)遠(yuan)看(kan)，是為呼(hu)市(shi)城(cheng)市(shi)功能的(de)提升做(zuo)了基(ji)礎性(xing)(xing)的(de)工作，為城(cheng)市(shi)未來的(de)發展奠定(ding)(ding)了良(liang)好(hao)的(de)基(ji)礎，物(wu)(wu)流(liu)園區(qu)未來的(de)社會效益必定(ding)(ding)非同凡響。
從(cong)2011年開(kai)始，城(cheng)發(fa)為(wei)(wei)城(cheng)市緩解交通壓力，為(wei)(wei)城(cheng)市解決(jue)綜合物(wu)流園(yuan)區規劃之缺、建設滯后，為(wei)(wei)解決(jue)城(cheng)市物(wu)流基礎、服(fu)務等方面的(de)升級(ji)，開(kai)始了(le)積極的(de)探索。
緩解城市交(jiao)通壓力(li)
“十(shi)五(wu)”、“十(shi)一五(wu)”期間，呼和(he)浩特市(shi)快速發展(zhan)，城(cheng)市(shi)規(gui)模遠遠突破上一版城(cheng)市(shi)總體規(gui)劃的范圍，城(cheng)市(shi)交(jiao)通管理水平相對滯后等各(ge)種原(yuan)因(yin)，導致(zhi)了交(jiao)通擁堵(du)現象日(ri)趨嚴(yan)重。而作為擁有大量交(jiao)通流(liu)的物流(liu)業，也是導致(zhi)交(jiao)通擁堵(du)的一個重要原(yuan)因(yin)。
2010年以前，呼(hu)(hu)(hu)和(he)浩特的(de)物(wu)(wu)流企業大部分(fen)在(zai)中心城區，其中在(zai)二環(huan)以內(nei)的(de)大型物(wu)(wu)流市(shi)場(chang)(chang)主要有：洪興建材(cai)(cai)城、福利(li)達糖酒批發(fa)市(shi)場(chang)(chang)、東瓦窯(yao)農貿市(shi)場(chang)(chang)、百聯雄(xiong)業、元和(he)建材(cai)(cai)城、呼(hu)(hu)(hu)運(yun)物(wu)(wu)流公司、潤宇裝飾城、同創鋼材(cai)(cai)市(shi)場(chang)(chang)、利(li)豐汽車文化市(shi)場(chang)(chang)、呼(hu)(hu)(hu)市(shi)西苑肉聯有限(xian)責任(ren)公司、金(jin)海五金(jin)機電城及東庫街糧油建材(cai)(cai)批發(fa)市(shi)場(chang)(chang)等。
這些已經形成(cheng)(cheng)的(de)(de)物(wu)流中心和交易市場導(dao)致了大量(liang)的(de)(de)交通(tong)流。據不完全(quan)統計，呼和浩特市物(wu)流載(zai)貨(huo)(huo)汽車39460輛(liang)(liang)313583噸，專用(yong)車輛(liang)(liang)(大件運(yun)輸車、廂式貨(huo)(huo)車等)占營運(yun)車輛(liang)(liang)總數的(de)(de)10%，其中絕(jue)大多(duo)數運(yun)入(ru)貨(huo)(huo)車為五軸以上(shang)，載(zai)重量(liang)70—90噸（城(cheng)區(qu)道(dao)路承(cheng)載(zai)能力30-50噸）的(de)(de)大型貨(huo)(huo)車，并經常(chang)超(chao)載(zai)，這些貨(huo)(huo)車對不僅影響了城(cheng)區(qu)的(de)(de)交通(tong)，而且嚴(yan)重損(sun)毀了城(cheng)區(qu)道(dao)路，造(zao)成(cheng)(cheng)“年年修(xiu)路、常(chang)常(chang)爛路，百(bai)姓出行難(nan)，怨聲載(zai)道(dao)”。雖然交警部門已經采取措施，對大型貨(huo)(huo)車進入(ru)市區(qu)進行了時間上(shang)的(de)(de)控制(zhi)，但治標不治本。
呼和(he)浩(hao)特(te)(te)市(shi)城(cheng)區(qu)面(mian)積由(you)2005年(nian)的(de) 140平方公里擴展(zhan)(zhan)到2010年(nian)的(de) 210平方公里，城(cheng)區(qu)建設面(mian)積擴展(zhan)(zhan)迅速，原有的(de)一批物流中轉或專業物流市(shi)場(chang)已(yi)被融(rong)入市(shi)區(qu)。而現代物流、金融(rong)保險、會展(zhan)(zhan)、旅游、中介(jie)等(deng)現代服務業快速發展(zhan)(zhan)，服務業增加值(zhi)由(you) 448億元(yuan)增加到 1097億元(yuan)，呼和(he)浩(hao)特(te)(te)市(shi)GDP年(nian)均增長28.6%，貨運量(liang)的(de)年(nian)均增長率(lv)也達到22%。
而貨場的建設在滿足呼市經(jing)濟未來發展對(dui)物流產業需求的同時可從根本(ben)上解決物流對(dui)城市交通(tong)、道路、市容環境(jing)帶來的沖擊。
補城市功能規劃之(zhi)缺
從(cong)2000年(nian)到(dao)2011年(nian)，近十年(nian)，內(nei)蒙古自治區(qu)生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)增速(su)連續7年(nian)保持全(quan)國前三(san)位，經(jing)濟總(zong)(zong)量由2000年(nian)的1539億(yi)元增加到(dao)2011年(nian)的14246.1億(yi)元；人(ren)均GDP達到(dao)5.67萬美元，從(cong)全(quan)國第24位上升到(dao)第6位，綜合(he)經(jing)濟實力明(ming)顯(xian)增強(qiang)。作為首府城市(shi)(shi)，呼市(shi)(shi)的各項經(jing)濟指標也明(ming)顯(xian)上升，2011年(nian)呼市(shi)(shi)實現(xian)地區(qu)生產(chan)總(zong)(zong)值(zhi)達到(dao)2177億(yi)元，實現(xian)農業(ye)總(zong)(zong)產(chan)值(zhi)195億(yi)元，全(quan)部工(gong)業(ye)實現(xian)增加值(zhi)580億(yi)元，實現(xian)社(she)會消費(fei)品零售總(zong)(zong)額(e)890億(yi)元，外貿進出口總(zong)(zong)額(e)達20.24億(yi)美元，公路運輸業(ye)完成全(quan)社(she)會貨運量9350萬噸，貨運周轉量319.33億(yi)噸公里(li)。
如此快速的經濟發(fa)展，一(yi)方面加快了(le)城市的現代化進程(cheng)，同(tong)時也對城市功能的完(wan)善、提升(sheng)有了(le)更具體的迫(po)切的需求(qiu)。
“加(jia)上(shang)流(liu)(liu)動人口，呼(hu)市(shi)(shi)(shi)現(xian)在(zai)(zai)(zai)大(da)概有近三四百萬(wan)人口，每天吃喝拉撒需(xu)(xu)要大(da)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)資(zi)供應和(he)流(liu)(liu)通，盡管目前有幾個大(da)一點的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)園區(qu)，但成(cheng)規模的(de)(de)(de)(de)(de)少，服(fu)務城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)質量(liang)和(he)效果也不(bu)盡如人意。不(bu)論是(shi)市(shi)(shi)(shi)區(qu)內(nei)的(de)(de)(de)(de)(de)一些(xie)貨(huo)運(yun)快遞(di)，還是(shi)二環路邊(bian)的(de)(de)(de)(de)(de)一些(xie)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)，現(xian)在(zai)(zai)(zai)最突出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)問題是(shi)在(zai)(zai)(zai)門(men)口堆放(fang)各種物(wu)(wu)(wu)資(zi)材料，占用便道占用城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)公共資(zi)源，影響市(shi)(shi)(shi)容市(shi)(shi)(shi)貌。那些(xie)停靠在(zai)(zai)(zai)二環路邊(bian)運(yun)送(song)貨(huo)物(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)大(da)車，白(bai)天交警(jing)管著不(bu)讓(rang)進(jin)城(cheng)(cheng)，晚(wan)上(shang)11點到第二天早上(shang)5點進(jin)出(chu)(chu)城(cheng)(cheng)，對(dui)城(cheng)(cheng)區(qu)道路的(de)(de)(de)(de)(de)碾壓、對(dui)周圍環境(jing)的(de)(de)(de)(de)(de)噪音(yin)塵(chen)土(tu)廢氣污染都特別(bie)嚴重，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)為此(ci)付出(chu)(chu)的(de)(de)(de)(de)(de)代價極高”。時任(ren)貨(huo)場項目部經理楊杰說, “作為現(xian)代化的(de)(de)(de)(de)(de)首府(fu)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)，經濟社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)快速發展的(de)(de)(de)(de)(de)同(tong)時也凸(tu)顯出(chu)(chu)了城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)規劃的(de)(de)(de)(de)(de)缺(que)陷，直(zhi)至今天，在(zai)(zai)(zai)呼(hu)市(shi)(shi)(shi)城(cheng)(cheng)區(qu)規劃中(zhong)還沒有物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)用地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)規劃，我們現(xian)在(zai)(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)園區(qu)建設(she)(she)是(shi)在(zai)(zai)(zai)償還歷史欠賬，建設(she)(she)物(wu)(wu)(wu)流(liu)(liu)園區(qu)，是(shi)從基礎設(she)(she)施的(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)套方面解決城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)發展的(de)(de)(de)(de)(de)需(xu)(xu)求。”
整合“多小散(san)弱(ruo)”的物流
據(ju)統計(ji)，截(jie)止(zhi)到(dao)2011年，呼(hu)和(he)浩特擁(yong)有各種規(gui)模物流企業(ye)870多家(jia)。其中(zhong)(zhong)，物流運輸企業(ye) 210戶，倉儲企業(ye) 32戶，大(da)型(xing)(xing)零售(shou)網(wang)(wang)點(dian) 128家(jia)， 5000平(ping)方米以(yi)上(shang)的網(wang)(wang)點(dian) 69家(jia)，華聯(lian)、王府井、國美等大(da)型(xing)(xing)物流連(lian)鎖企業(ye)相(xiang)繼落(luo)戶我市(shi)(shi)(shi)；專業(ye)市(shi)(shi)(shi)場(chang) 96家(jia)，上(shang)億(yi)元的商品(pin)交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)達到(dao) 34家(jia)，其中(zhong)(zhong)以(yi)潤宇裝飾(shi)城(cheng)、利豐汽(qi)車文化廣(guang)場(chang)、美通無公害農產品(pin)批(pi)發(fa)中(zhong)(zhong)心為(wei)代表(biao)的交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)，已占據(ju)自治區中(zhong)(zhong)部(bu)地區集散及(ji)配送中(zhong)(zhong)心地位，其商品(pin)已輻(fu)射蒙(meng)古、我國西(xi)北(bei)地區和(he)內蒙(meng)古中(zhong)(zhong)西(xi)部(bu)，形成(cheng)了以(yi)大(da)型(xing)(xing)批(pi)發(fa)零售(shou)網(wang)(wang)點(dian)為(wei)骨干，中(zhong)(zhong)小(xiao)網(wang)(wang)點(dian)星(xing)羅棋布的多成(cheng)分、多層(ceng)次、多業(ye)態的商業(ye)網(wang)(wang)點(dian)體系。
盡管物(wu)(wu)(wu)流(liu)公司數量不(bu)(bu)(bu)少，但資源分散(san)，在(zai)經營(ying)業態(tai)上各自為(wei)戰，經營(ying)粗放，不(bu)(bu)(bu)能(neng)形(xing)成完整的物(wu)(wu)(wu)流(liu)服(fu)務(wu)鏈，仍(reng)處于物(wu)(wu)(wu)流(liu)業的初級形(xing)態(tai)，呼(hu)市物(wu)(wu)(wu)流(liu)業的現(xian)狀并不(bu)(bu)(bu)樂觀，“多(duo)、小、散(san)、弱”的局面依舊存在(zai)，發展顯(xian)得自發而(er)無序。
呼和(he)浩特市(shi)“十二(er)五規劃”將著重整(zheng)合物流資源(yuan)，提升物流效率，即將二(er)環以內分(fen)散的(de)大、中、小型的(de)物流重新進(jin)行(xing)資源(yuan)整(zheng)合，在三(san)環外建設科學化(hua)、集(ji)約化(hua)、規模化(hua)、專業化(hua)、現代化(hua)及(ji)功能完善的(de)大型綜(zong)合物流園區勢在必(bi)行(xing)。
補首府(fu)“大型綜合物流園區”之缺
通過(guo)合(he)理的(de)(de)(de)大型車(che)(che)輛(liang)交通組織、管(guan)制措施，同時(shi)提供物(wu)(wu)流(liu)貨物(wu)(wu)的(de)(de)(de)存放、卸載、換載等綜合(he)條件，減輕二環(huan)內交通擁(yong)堵(du)，解決載重(zhong)車(che)(che)輛(liang)對市區(qu)道路(lu)的(de)(de)(de)損毀，合(he)理改善城市交通狀況；對呼市零散物(wu)(wu)流(liu)進(jin)(jin)行(xing)整合(he)布局，解決門(men)前便(bian)道亂(luan)停車(che)(che)亂(luan)堆貨，造成擁(yong)堵(du)破(po)壞環(huan)境(jing)影響市容的(de)(de)(de)問題。表面上看(kan)，為“不(bu)讓大車(che)(che)進(jin)(jin)城”進(jin)(jin)行(xing)城區(qu)外環(huan)物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區(qu)的(de)(de)(de)建(jian)設有些小題大做，但從(cong)城市發展的(de)(de)(de)角(jiao)度看(kan)，此舉(ju)產生的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)效益(yi)、社會效益(yi)、經濟(ji)效益(yi)可用“蝴蝶效應”來(lai)比喻。
時(shi)任城發(fa)董事(shi)長(chang)牧峰說(shuo)，“十年前，能源、化工、建(jian)材、乳制品(pin)(pin)加工產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)等呼市工業(ye)(ye)(ye)(ye)支柱產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)一(yi)直保(bao)持快速增長(chang)勢頭，工業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)壯大要(yao)(yao)求要(yao)(yao)有與之相適應(ying)的(de)(de)物(wu)流(liu)的(de)(de)發(fa)展(zhan)；作(zuo)為(wei)重要(yao)(yao)糧食(shi)集散地，建(jian)設與糧食(shi)市場(chang)相配套的(de)(de)倉儲物(wu)流(liu)中心，活躍農產(chan)品(pin)(pin)流(liu)通市場(chang)，需(xu)要(yao)(yao)物(wu)流(liu)保(bao)障；呼市社(she)會(hui)消費品(pin)(pin)零售額不斷刷新。社(she)會(hui)消費品(pin)(pin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)發(fa)展(zhan)需(xu)要(yao)(yao)與之協調的(de)(de)物(wu)流(liu)支撐……”。
2011年，呼市地區(qu)還沒有與需求相匹配(pei)的(de)大型(xing)綜合物(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)區(qu)，呼市及其周邊地區(qu)物(wu)流(liu)(liu)(liu)基(ji)礎設施薄弱(ruo)，物(wu)流(liu)(liu)(liu)業總體發(fa)展(zhan)滯后。城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)在呼市城(cheng)(cheng)(cheng)區(qu)東、南(nan)、西(xi)三環外節(jie)點處(chu)分別建設惱包物(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)區(qu)、金河(he)物(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)區(qu)、億陽物(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)區(qu)，貨物(wu)年吞吐(tu)量(liang)預計可以達(da)到600萬噸，不僅僅可以填補(bu)首府(fu)城(cheng)(cheng)(cheng)市大型(xing)綜合物(wu)流(liu)(liu)(liu)園(yuan)區(qu)的(de)空白，而且(qie)可以合理布局物(wu)流(liu)(liu)(liu)分撥，容納(na)物(wu)流(liu)(liu)(liu)企業穩定(ding)經(jing)(jing)營，利于培(pei)育(yu)第(di)三方物(wu)流(liu)(liu)(liu)企業和促(cu)進資(zi)源整合，為生(sheng)產(chan)流(liu)(liu)(liu)通企業提供各種現代(dai)服務功能的(de)綜合配(pei)套系(xi)統，在引領(ling)促(cu)進現代(dai)城(cheng)(cheng)(cheng)市物(wu)流(liu)(liu)(liu)健康發(fa)展(zhan)的(de)同時，帶動經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)、擴大就業，對城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)可持續發(fa)展(zhan)影響(xiang)深(shen)遠。
從(cong)“貨場”到“現代物流園區(qu)”
作(zuo)為內蒙古自治區的(de)首(shou)府(fu)(fu)城市(shi)，如何更好地體(ti)現“一流(liu)首(shou)府(fu)(fu)經濟”的(de)內涵、讓首(shou)府(fu)(fu)的(de)首(shou)善功能盡情發揮，現代物流(liu)體(ti)系(xi)的(de)建設成為一個很好的(de)載(zai)體(ti)。
“城區面積不斷擴(kuo)大(da)、市(shi)區交通擁(yong)堵、現有貨(huo)場貨(huo)站布局不合理影響市(shi)容(rong)環(huan)境、貨(huo)車(che)進(jin)入城區損毀道(dao)路嚴重、解決物流服務最后一公里難題”等(deng)是城市(shi)管理者必須直面求(qiu)解的難題，呼(hu)市(shi)政府從(cong)“解決不讓大(da)車(che)進(jin)城的問題”著手，開(kai)始了務實的“現代物流基礎設(she)施(shi)建設(she)”。
2011年(nian)，在推進建(jian)設(she)物(wu)(wu)流(liu)(liu)集散(san)樞(shu)紐和專業化物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)區的(de)過(guo)程中，城(cheng)發(fa)肩負重任，按照市(shi)(shi)(shi)委政府的(de)要(yao)求，承擔了在呼市(shi)(shi)(shi)外(wai)環節點處建(jian)設(she)總投資20.46億(yi)元的(de)惱包、金(jin)河、億(yi)陽三(san)個(ge)物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)區的(de)任務。城(cheng)發(fa)是從(cong)解決(jue)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)基礎設(she)施建(jian)設(she)問(wen)題、健(jian)全完善城(cheng)市(shi)(shi)(shi)功能、解決(jue)好物(wu)(wu)流(liu)(liu)最后(hou)一公里難題、搭建(jian)社會協作大平臺等(deng)方面為呼市(shi)(shi)(shi)現代(dai)物(wu)(wu)流(liu)(liu)體系建(jian)設(she)奠定基礎。
城發(fa)決(jue)策層認為，城發(fa)投資建設(she)的三個物(wu)流園區(qu)，必須堅持高起點規劃，高標準要(yao)求，高速度(du)建設(she)，高效(xiao)益(yi)發(fa)展的原(yuan)則。要(yao)把城發(fa)物(wu)流園區(qu)建設(she)成為布局科學、環境優美(mei)、功能(neng)配套、裝備先進、市(shi)場特色濃厚、輻射(she)范圍寬廣(guang)、帶動(dong)能(neng)力(li)強(qiang)、極具區(qu)位優勢(shi)、政策優勢(shi)和體制(zhi)優勢(shi)的大型(xing)現(xian)代化物(wu)流園區(qu)，使之成為西部最具競爭(zheng)力(li)的物(wu)流園區(qu)之一。
而(er)物流園(yuan)區未(wei)來的(de)發(fa)展采用什(shen)么樣的(de)模式，也是城發(fa)決策層要謀篇布(bu)局。
隨著物流(liu)產(chan)業的(de)(de)興起、趨熱,物流(liu)地(di)(di)產(chan)在發(fa)(fa)達地(di)(di)區(qu)急劇(ju)升溫,迅速成為(wei)地(di)(di)區(qu)經(jing)濟發(fa)(fa)展的(de)(de)“新奶酪”;相(xiang)比之下,中(zhong)西部地(di)(di)區(qu)特別是西北(bei)地(di)(di)區(qu)的(de)(de)物流(liu)地(di)(di)產(chan)市(shi)場總體處于“沉睡”狀(zhuang)態,嚴(yan)重制約了(le)該地(di)(di)區(qu)物流(liu)產(chan)業乃至整(zheng)體經(jing)濟的(de)(de)發(fa)(fa)展。
“城(cheng)發(fa)物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)將采(cai)用物(wu)(wu)流(liu)(liu)地產型的(de)(de)(de)物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)模式。這種(zhong)模式，是將物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)作為(wei)工業(ye)地產項目，通(tong)過(guo)給(gei)予(yu)城(cheng)發(fa)適應工業(ye)項目開(kai)發(fa)的(de)(de)(de)土地政(zheng)策、稅收政(zheng)策和(he)優惠的(de)(de)(de)市(shi)政(zheng)配(pei)套等相(xiang)關(guan)政(zheng)策，由(you)公司進行物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)的(de)(de)(de)道路、倉庫和(he)其它物(wu)(wu)流(liu)(liu)基礎(chu)設(she)施(shi)及基礎(chu)性裝(zhuang)備(bei)的(de)(de)(de)建設(she)和(he)投資，然后以(yi)(yi)租(zu)賃、轉讓的(de)(de)(de)方式給(gei)物(wu)(wu)流(liu)(liu)企業(ye)，日(ri)常(chang)物(wu)(wu)流(liu)(liu)業(ye)務由(you)物(wu)(wu)流(liu)(liu)公司操作，城(cheng)發(fa)只負責投資開(kai)發(fa)和(he)物(wu)(wu)業(ye)管理。城(cheng)發(fa)可以(yi)(yi)通(tong)過(guo)物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)的(de)(de)(de)開(kai)發(fa)、建設(she)、運營獲(huo)得土地增值、園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)物(wu)(wu)流(liu)(liu)設(she)施(shi)設(she)備(bei)出(chu)租(zu)、停車(che)費(fei)用、物(wu)(wu)業(ye)費(fei)、以(yi)(yi)及其它收益等盈利(li)收入，這些(xie)收入的(de)(de)(de)獲(huo)得可為(wei)物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)的(de)(de)(de)可持續發(fa)展(zhan)(zhan)以(yi)(yi)及城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)提(ti)供保障(zhang)。”時任城(cheng)發(fa)董(dong)事長牧(mu)峰如是說。
從2011年(nian)4月市政府(fu)明(ming)確由城(cheng)發(fa)(fa)承擔建(jian)設，經(jing)過前期近一年(nian)的(de)(de)運作，城(cheng)發(fa)(fa)的(de)(de)“貨場項目”由初步(bu)的(de)(de)構思(si)進入到緊(jin)鑼(luo)密(mi)鼓(gu)的(de)(de)基建(jian)階段，分布在呼市三個出(chu)城(cheng)口附近的(de)(de)三個物流(liu)園區“呼之欲出(chu)”，城(cheng)發(fa)(fa)開啟了為城(cheng)市現代物流(liu)謀篇布局。
2012年(nian)4月8日(ri)，年(nian)吞(tun)吐量(liang)640萬噸的惱包(bao)公路物(wu)流園區正式開工，園區位(wei)于(yu)(yu)東三環(huan)與京藏高速(su)和G6、G7、G110國(guo)道互通之(zhi)處，北(bei)鄰(lin)京藏高速(su)，西鄰(lin)呼市(shi)環(huan)城高速(su)、南(nan)鄰(lin)G110國(guo)道，占(zhan)地1178.69畝(mu)。同(tong)年(nian)，位(wei)于(yu)(yu)G209國(guo)道與南(nan)三環(huan)交口(kou)南(nan)側的金河物(wu)流園區開工，園區占(zhan)地面(mian)積(ji)515畝(mu)，年(nian)吞(tun)吐量(liang)300萬噸。同(tong)年(nian)，占(zhan)地面(mian)積(ji)700畝(mu)、年(nian)貨(huo)物(wu)吞(tun)吐量(liang)約300萬噸的金川億(yi)陽(yang)物(wu)流園區賓館(guan)、停車場開始試營業(ye)。
時任貨場(chang)項(xiang)目經理楊(yang)杰說，“城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)物(wu)流(liu)(liu)園區(qu)是按照邊建(jian)設(she)、邊運行(xing)的思路，到(dao)2013年惱包、金河(he)園區(qu)已具(ju)備停車、換載、卸載、餐飲(yin)功能。并為使園區(qu)盡快投入運營，2012年城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)與(yu)社會民營企(qi)業合作(zuo)，成(cheng)立了城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)惱包貨場(chang)有限公(gong)(gong)(gong)司(si)、城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)金河(he)物(wu)流(liu)(liu)有限公(gong)(gong)(gong)司(si)及城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)億陽南繞城(cheng)(cheng)(cheng)公(gong)(gong)(gong)路物(wu)流(liu)(liu)有限公(gong)(gong)(gong)司(si)。2013年城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)公(gong)(gong)(gong)司(si)與(yu)城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)供熱公(gong)(gong)(gong)司(si)共同出資成(cheng)立了城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)物(wu)流(liu)(liu)公(gong)(gong)(gong)司(si)，實現物(wu)流(liu)(liu)融資對各物(wu)流(liu)(liu)項(xiang)目的統籌(chou)管理。城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)是全力以赴為城(cheng)(cheng)(cheng)市解(jie)決物(wu)流(liu)(liu)‘最后一公(gong)(gong)(gong)里問題(ti)’集結(jie)能量(liang)。”
為呼市現代物流體(ti)系建設打(da)好基礎
城(cheng)發的(de)物(wu)流(liu)(liu)從布局和建(jian)(jian)設上都(dou)承(cheng)載著呼市(shi)政(zheng)府完善城(cheng)市(shi)功(gong)能(neng)、提升(sheng)物(wu)流(liu)(liu)產業(ye)品質的(de)決(jue)心和信心，三(san)個物(wu)流(liu)(liu)園區(qu)的(de)建(jian)(jian)設，可以(yi)說(shuo)在物(wu)流(liu)(liu)產業(ye)鏈前(qian)端為呼市(shi)現代(dai)物(wu)流(liu)(liu)業(ye)的(de)發展搭建(jian)(jian)好了堅實的(de)硬(ying)件基(ji)礎。
打造一級物流(liu)體系——園區倉儲
城發物流項(xiang)目于2012年開工建設，2015年底三(san)座物流園陸(lu)續投入使用(yong)。項(xiang)目累計完成投資約15.07億元，建成倉(cang)儲、物流等相關設施約23.2萬(wan)平方米。其中：
惱包(bao)物(wu)流(liu)園區項目占地(di)1178.69畝，一(yi)期609畝，建成倉儲、物(wu)流(liu)配(pei)套設(she)施約(yue)15.5萬(wan)平方米(mi)；金河(he)物(wu)流(liu)園項目占地(di)450畝，建成倉儲、物(wu)流(liu)配(pei)套設(she)施約(yue)3.9萬(wan)平方米(mi)；億陽物(wu)流(liu)園區共(gong)有倉儲物(wu)流(liu)設(she)施3.38萬(wan)平米(mi)。
2016年(nian)，惱包(bao)物(wu)(wu)流(liu)園區確(que)定為呼(hu)(hu)和浩特快遞(di)電商產業(ye)園，快遞(di)電商物(wu)(wu)流(liu)園是呼(hu)(hu)市首家經市政府(fu)批(pi)準成立的(de)集(ji)百(bai)貨儲運(yun)、快遞(di)電商為一體(ti)的(de)現代化綜合(he)物(wu)(wu)流(liu)園。
目前，三(san)個園區駐園企業(ye)45家，年營業(ye)收入約(yue)3300萬(wan)元。惱包(bao)園區作為我市快遞電商產(chan)業(ye)園，分撥快遞、快件(jian)接(jie)近(jin)100萬(wan)單/日，吞吐分揀(jian)快遞、快運(yun)件(jian)約(yue)3.51億件(jian)/年。
打造物流配送體(ti)系
為提高(gao)呼市物(wu)流(liu)(liu)服務(wu)水(shui)平(ping)，構(gou)建規范(fan)化、規模化、網絡化的現代物(wu)流(liu)(liu)服務(wu)環境，滿(man)足呼市經濟(ji)發(fa)展和城鄉居民生產(chan)生活的需要，整合呼市各種物(wu)流(liu)(liu)資(zi)源，建立完善的呼市城市共(gong)同配送體(ti)系，打造“城發(fa)城市共(gong)同配送”品牌。2013年，成立了城發(fa)物(wu)流(liu)(liu)配送中心，購置廂式(shi)貨(huo)車50臺，開始承接零擔及(ji)固定配送業務(wu)。
2014年7月，城發物流配送(song)(song)中(zhong)心(xin)正式啟(qi)動(dong)運(yun)營，物流配送(song)(song)中(zhong)心(xin)的啟(qi)動(dong)，實現了“便民(min)、利(li)民(min)、惠民(min)”的目標。
時任物(wu)流公(gong)司(si)經理史士林說“城市共同配(pei)送體系(xi)(xi)是指在(zai)一個城市區(qu)域范圍內，通過發揮物(wu)聯網信(xin)息在(zai)生(sheng)產要(yao)素配(pei)置中(zhong)的優化和(he)(he)集成作用(yong)，對(dui)市區(qu)內主要(yao)的連鎖企業和(he)(he)生(sheng)產加工企業的運(yun)輸配(pei)送系(xi)(xi)統(tong)進(jin)行一定的整合和(he)(he)規劃，由配(pei)送企業綜(zong)合多(duo)個用(yong)戶的要(yao)求，統(tong)籌安排配(pei)送時間、次(ci)數、路線和(he)(he)和(he)(he)貨物(wu)數量，經過配(pei)送中(zhong)心的多(duo)功能服務，進(jin)行優化組合后的配(pei)送體系(xi)(xi)。”
2015年(nian),為了實現終端銷售帶動園區經營和物(wu)流發(fa)展，增大(da)公司(si)在呼市物(wu)流行業市場份額的目標，成立了城(cheng)(cheng)發(fa)為家(jia)城(cheng)(cheng)商貿有限公司(si).
2015年開設6家為(wei)家城(cheng)終端(duan)銷售點(dian)，鋪設20家快遞超市網點(dian)作為(wei)末端(duan)配(pei)送(song)，基本形成了園區（倉儲）——市內業務中(zhong)心（物流配(pei)送(song)）——末端(duan)配(pei)送(song)點(dian)的(de)三級(ji)物流體系。
現(xian)物流配(pei)送(song)中心(xin)以“承接固定業務(wu)與配(pei)送(song)車輛(liang)外(wai)包租賃并行”的(de)(de)(de)運(yun)營(ying)模(mo)式為重點(dian)，以實(shi)現(xian)降成本、增收(shou)入(ru)的(de)(de)(de)目標。現(xian)有廂(xiang)式貨車56輛(liang)，承接醫藥(yao)、餐(can)飲(yin)等7家固定配(pei)送(song)業務(wu)。2020年，配(pei)送(song)中心(xin)按照“輕資產、重運(yun)營(ying)”的(de)(de)(de)思路啟動供應鏈管(guan)理業務(wu)，擬通(tong)過倉(cang)管(guan)、分揀、配(pei)送(song)等一(yi)體(ti)化的(de)(de)(de)管(guan)理服務(wu)模(mo)式對我市快(kuai)消品(pin)企業進行整合。
拓展供應(ying)鏈管理(li)項(xiang)目
近年(nian)來(lai)，由于道路(lu)通(tong)行證制度取消，沒有路(lu)權(quan)通(tong)行優勢，公(gong)司物流配送中心業(ye)(ye)務開始萎(wei)縮(suo)。“物流公(gong)司調整了車輛運營(ying)模(mo)式，在對現有固定配送業(ye)(ye)務進行維護的基(ji)礎上(shang)，結合園區倉儲和(he)商戶資源啟動了供(gong)應(ying)鏈管(guan)理(li)項目。”物流公(gong)司經理(li)丁雪峰(feng)如是說。
2019年開始(shi)摸(mo)索以(yi)商戶提前預(yu)付租金的(de)方(fang)式(shi)為其加工(gong)訂制庫房(fang)的(de)建設模(mo)式(shi)。通過這種建設合作模(mo)式(shi)，兩年時間定制了40000平米面積的(de)分揀車間和倉庫。
而加工(gong)制(zhi)作倉庫主要(yao)由(you)內蒙古(gu)博(bo)峰完(wan)成，現博(bo)峰公司已(yi)形成年加工(gong)制(zhi)作十萬(wan)平米標準庫房的加工(gong)能力(li)。
歷(li)時2年(nian)時間(jian)，2015年(nian)8月(yue)，城發物流公司(si)(si)通過增資擴股(gu)的方(fang)式(shi)，增資2.808億元完成博峰(feng)公司(si)(si)并購，實(shi)現對(dui)博峰(feng)公司(si)(si)90%控股(gu)權(quan)。
時任(ren)城(cheng)發副(fu)董事(shi)長杜雄勇說，“通過并購博(bo)峰公(gong)(gong)司(si)股(gu)份，實(shi)現(xian)城(cheng)發對(dui)城(cheng)發億陽(yang)南繞城(cheng)公(gong)(gong)路物流有限公(gong)(gong)司(si)絕對(dui)控(kong)股(gu)。”
博峰公司利(li)用(yong)原有機加工(gong)設(she)備(bei)(bei)，現為(wei)各(ge)物流園區、配送中心乃至供熱(re)公司做(zuo)好生產加工(gong)及物業(ye)維(wei)護服務，形成(cheng)年加工(gong)制作十萬平米標(biao)準庫房的加工(gong)能力。博峰公司還為(wei)供熱(re)公司及物業(ye)公司開(kai)發制作了(le)移動(dong)熱(re)源車(che)、電動(dong)車(che)停(ting)車(che)欄等設(she)備(bei)(bei)，降低了(le)建(jian)設(she)成(cheng)本，確保(bao)了(le)工(gong)期。
城發(fa)物流“十四五”發(fa)展(zhan)謀新局
2021年是(shi)(shi)“十四五”規劃開局之年，也是(shi)(shi)全面建設(she)社會(hui)主義現代化國家“第(di)二個一百年”的起步之作，更是(shi)(shi)城發發展(zhan)20年后一個新起點(dian)。按照(zhao)市(shi)委、政府確立(li)的“讓(rang)首府現代產(chan)業體系更具(ju)特色(se)，要做優做新三產(chan)”的目標(biao)，要大力(li)發展(zhan)現代物(wu)流業。
城發副總經理、城發物(wu)(wu)流(liu)(liu)董(dong)事長趙永(yong)強說，城發物(wu)(wu)流(liu)(liu)發展了10年，進(jin)入(ru)2021年，城發物(wu)(wu)流(liu)(liu)也進(jin)入(ru)了一個(ge)關鍵階段，布局(ju)城發物(wu)(wu)流(liu)(liu)園區未來發展至關重要，實現城發物(wu)(wu)流(liu)(liu)產(chan)業更具特色(se)，城發將為這個(ge)理想的實現不懈努力。
探索新型運營管理(li)模式
物(wu)(wu)流(liu)(liu)將探索與(yu)駐(zhu)園(yuan)企業“利益捆綁”的(de)(de)經(jing)營模式，利用(yong)雙方優(you)勢，積極與(yu)各(ge)駐(zhu)園(yuan)企業緊(jin)密聯合，創造(zao)協(xie)同效應，形成(cheng)“園(yuan)區(qu)為(wei)駐(zhu)園(yuan)企業服務，駐(zhu)園(yuan)企業良好經(jing)營”的(de)(de)態勢，為(wei)園(yuan)區(qu)創造(zao)經(jing)濟效益的(de)(de)良性循環。同時，通過(guo)實地考(kao)察、經(jing)驗(yan)交流(liu)(liu)學習，積極借鑒(jian)優(you)秀物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)區(qu)運(yun)營管理(li)方面的(de)(de)成(cheng)功經(jing)驗(yan)，并將城發(fa)物(wu)(wu)流(liu)(liu)園(yuan)的(de)(de)優(you)勢和發(fa)展機遇帶(dai)出去(qu)，吸引融入外來資(zi)本，形成(cheng)“投資(zi)＋企業管理(li)”的(de)(de)經(jing)營模式。
搭建信息共享平臺
信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務是現代物流(liu)園(yuan)區(qu)建(jian)設的(de)(de)一項重要內容(rong)，目前，城發物流(liu)園(yuan)區(qu)部分(fen)駐(zhu)園(yuan)快遞(di)企業(ye)已具(ju)備大(da)數據庫(ku)，但相(xiang)互獨立。下一步，園(yuan)區(qu)在進一步完善原有(you)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)基礎(chu)設施的(de)(de)同時，積極和入園(yuan)企業(ye)協商(shang)，共同制定信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設發展方(fang)案，將(jiang)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)建(jian)設作為重點(dian)發展方(fang)向，著手(shou)搭建(jian)招商(shang)服(fu)(fu)務綜(zong)合(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)平(ping)臺(tai)，做強園(yuan)區(qu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)服(fu)(fu)務功能(neng)。通過建(jian)設“大(da)平(ping)臺(tai)、大(da)數據庫(ku)”，將(jiang)各駐(zhu)園(yuan)企業(ye)的(de)(de)數據進行整(zheng)合(he)，為園(yuan)區(qu)安全監管、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)共享(xiang)創造條(tiao)件(jian)。使園(yuan)區(qu)在智慧物流(liu)的(de)(de)運營管理(li)智能(neng)化(hua)、共享(xiang)服(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)化(hua)、信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)服(fu)(fu)務系統化(hua)再(zai)到最終實現價值再(zai)造。
打造多元化產業園區
本著“以點帶面、主導經營”的(de)原則，開發(fa)專業(ye)性物(wu)(wu)流(liu)市場，如(ru)：商(shang)(shang)品批發(fa)、綜合商(shang)(shang)貿、貨運(yun)物(wu)(wu)（站）等，以拉(la)動(dong)物(wu)(wu)流(liu)需求(qiu)，從(cong)而(er)(er)形成人(ren)流(liu)、商(shang)(shang)流(liu)、物(wu)(wu)流(liu)、信息流(liu)的(de)綜合開發(fa)環境。同時(shi)，進一步(bu)開發(fa)供應鏈業(ye)務模(mo)塊，通(tong)過管理(li)服務提升物(wu)(wu)流(liu)項目的(de)整體經濟效益，從(cong)而(er)(er)帶動(dong)物(wu)(wu)流(liu)園(yuan)區持(chi)續健康(kang)發(fa)展。
