編者按：2020年(nian)12月8日，是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)(fa)(fa)成(cheng)立20周(zhou)年(nian)，也是(shi)(shi)城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)(fa)(fa)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)20年(nian)，城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)(fa)(fa)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)起步(bu)于集(ji)中供熱工(gong)(gong)程(cheng)，20年(nian)的(de)(de)光陰和艱辛,供熱能(neng)力從0到6320萬平方米，見證了城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)(fa)(fa)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，也見證了首府供熱的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)史。今天，筆者采(cai)訪(fang)從開始建設供熱工(gong)(gong)程(cheng)到今天供熱發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)歷史見證人(ren)，聽他們講(jiang)述(shu)城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)(fa)(fa)怎樣從曾經的(de)(de)“點不燃鍋爐”成(cheng)為(wei)“溫暖半(ban)座(zuo)城(cheng)(cheng)(cheng)”的(de)(de)企業(ye)。
紀實從起步、發展、創(chuang)新、改革(ge)、展望五個篇章(zhang)及結(jie)束(shu)語展現城發供熱(re)二十年的發展歷程。
第一篇(pian)章 〔起(qi)步(bu)〕
給你一個(ge)支點(dian)(dian)，就可以撬(qiao)動地(di)球。起步(bu)就需要這樣一個(ge)支點(dian)(dian)，城(cheng)發(fa)找(zhao)到(dao)了自己的起點(dian)(dian)，就是(shi)集中供熱二期工程，從(cong)此城(cheng)發(fa)就開(kai)啟(qi)了供熱項目建設(she)、運營停不下的腳步(bu)。
過(guo)(guo)去(qu)，呼和浩(hao)特煙(yan)囪林(lin)立，冬季取暖是“百(bai)花齊(qi)放”，一(yi)條條“黑(hei)龍(long)”盤繞青城(cheng)(cheng)，低垂籠罩的煙(yan)霧(wu)讓人喘不過(guo)(guo)氣來，青城(cheng)(cheng)被(bei)稱之為(wei)了(le)“灰城(cheng)(cheng)”，用老(lao)百(bai)姓的話(hua)說(shuo)“呼市的麻雀都是黑(hei)色的”。
從(cong)家家戶(hu)(hu)戶(hu)(hu)點(dian)小(xiao)煤(mei)(mei)爐(lu)取暖(nuan)到小(xiao)街區聯片供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)、到集中燃煤(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)、近(jin)距(ju)(ju)離熱(re)(re)電聯產供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)、燃氣(qi)鍋(guo)爐(lu)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)、限制值燃煤(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)、再到遠距(ju)(ju)離長(chang)輸(shu)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)、超(chao)低排放燃煤(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)…呼市供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)的發展給首府市民的生(sheng)活帶來了翻天覆地的變化，使(shi)呼和浩(hao)特市成為了名副其(qi)實的塞外青城。
解決首府冬季(ji)天空上的那個“灰氈(zhan)帽(mao)”，市委、市政府從1983年(nian)開(kai)始實(shi)(shi)施集(ji)中供(gong)(gong)熱，逐(zhu)年(nian)拆(chai)并小型鍋爐。而在2000年(nian)前，呼(hu)倫(lun)路以(yi)東還沒有集(ji)中供(gong)(gong)熱，城發成立后，開(kai)始組織實(shi)(shi)施集(ji)中供(gong)(gong)熱二(er)期(qi)工程(cheng)，以(yi)滿足呼(hu)倫(lun)路以(yi)東新增建筑供(gong)(gong)熱，同時逐(zhu)步拆(chai)并小鍋爐房。
今年60歲即(ji)將退休的(de)(de)城(cheng)發(fa)副總經(jing)理(li)史繼(ji)文(wen)是第一批從富泰熱(re)力(li)公司抽調(diao)38人(ren)中(zhong)的(de)(de)一員，抽調(diao)城(cheng)發(fa)前，他任(ren)富泰熱(re)力(li)公司副總經(jing)理(li)。1983年內蒙古建筑學(xue)校畢業后進(jin)入富泰熱(re)力(li)公司工(gong)作(zuo)，2000年12月(yue)調(diao)入城(cheng)發(fa)工(gong)作(zuo)，從畢業就與供熱(re)事業的(de)(de)發(fa)展(zhan)結(jie)下了(le)一輩(bei)子的(de)(de)不解之緣。
“2000年經市(shi)人民政府(fu)批(pi)準(zhun)，國有獨資(zi)公司(si)(si)呼和(he)浩特市(shi)城發投資(zi)經營有限責任公司(si)(si)（簡稱城發）成立，標志著(zhu)呼市(shi)的集中供熱開始向東發展。”史繼文說。呼市(shi)東部區(qu)的供熱事業發展從此步入“快(kuai)車道”。
“富(fu)(fu)泰的(de)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)是(shi)(shi)一期工(gong)程，是(shi)(shi)熱(re)(re)電聯產項目，建設(she)的(de)是(shi)(shi)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)管網和(he)熱(re)(re)力(li)站。在富(fu)(fu)泰熱(re)(re)力(li)公(gong)(gong)司的(de)17年，主要參與供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)運營和(he)管理，集中供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)二(er)期工(gong)程是(shi)(shi)建設(she)燃(ran)煤鍋(guo)爐，建設(she)燃(ran)煤鍋(guo)爐是(shi)(shi)第一次，是(shi)(shi)摸索階段。”史(shi)繼(ji)文說。當時城發辦(ban)公(gong)(gong)租(zu)在城東的(de)呼(hu)市清潔(jie)公(gong)(gong)司，史(shi)繼(ji)文說: “員工(gong)是(shi)(shi)從(cong)市建委和(he)富(fu)(fu)泰調來的(de)，不到50人，城發的(de)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)事業也是(shi)(shi)從(cong)城東起步。”
“集中供(gong)熱二期工程(cheng)建設(she)2座熱源廠，一座在(zai)城東北的(de)三合村(cun)區域，一座在(zai)城東南的(de)橋靠村(cun)區域，建設(she)區域在(zai)耕地里，沒(mei)有道路，一下雨人都進(jin)不去(qu)。”回憶起當(dang)時的(de)建設(she)場(chang)景，時任城發副總經理(li)張瑞(rui)平說深有感觸(chu)，“雖然建設(she)環境艱苦，但是大家(jia)工作的(de)熱情很高，為(wei)了工程(cheng)的(de)進(jin)度，加班(ban)加點干活(huo)。”??
據了解，集中供熱(re)(re)(re)二(er)期工程設(she)計供熱(re)(re)(re)規模510萬平方米。總投資6.3億元(yuan)，其中：利用日元(yuan)貸款(kuan)35億日元(yuan)。規劃供熱(re)(re)(re)范圍是(shi)呼倫路(lu)以東的(de)所(suo)用區域，建(jian)設(she)橋(qiao)靠、三合(he)村(cun)(cun)兩個(ge)熱(re)(re)(re)源廠(chang)。其中，橋(qiao)靠熱(re)(re)(re)源廠(chang)建(jian)設(she)5×58MW循環流(liu)化(hua)床(chuang)鍋(guo)爐；三合(he)村(cun)(cun)熱(re)(re)(re)源廠(chang)建(jian)設(she)4×29MW循環流(liu)化(hua)床(chuang)鍋(guo)爐。建(jian)成43.5km的(de)熱(re)(re)(re)力(li)管網鋪(pu)設(she)和(he)80座(zuo)(zuo)熱(re)(re)(re)力(li)站(zhan)、1座(zuo)(zuo)110KV變電(dian)站(zhan)、2座(zuo)(zuo)10KV變電(dian)站(zhan)及2套通(tong)訊系(xi)統、2套DCS控制系(xi)統、2套SCADY監測系(xi)統等，工程實現(xian)了全過程的(de)微機操控。
呼倫(lun)路(lu)以東80多萬平方米的建筑實現集中供熱
集(ji)中供(gong)(gong)熱二(er)期工程開工時，城(cheng)發向市(shi)政(zheng)府立下(xia)了“軍令狀”：“當年建(jian)設(she)，當年實現供(gong)(gong)熱”。
經過近5個(ge)多月的施工，2001年10月17日(ri)，三合村熱(re)源廠(chang)2×29MW鍋(guo)爐(lu)建成投運；11月8日(ri)橋(qiao)靠熱(re)源廠(chang)5×58MW鍋(guo)爐(lu)鍋(guo)爐(lu)點火投運，共實現80多萬平(ping)方(fang)米的供(gong)熱(re)面積，從此呼倫(lun)路以東的城(cheng)區集(ji)中供(gong)熱(re)的帷幕(mu)自此拉開(kai)。
當(dang)年選用布袋除塵(chen)器的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)，張瑞(rui)平記憶猶新(xin)，“為了(le)確保項目建(jian)成后(hou)的(de)(de)(de)(de)環境效益，我們先后(hou)去包頭(tou)熱(re)(re)(re)力公司和濟南供(gong)熱(re)(re)(re)公司進(jin)行(xing)了(le)考察，考察后(hou)發現(xian)原(yuan)設(she)(she)計所選用的(de)(de)(de)(de)二級除塵(chen)，即多管除塵(chen)和水浴除塵(chen)不能滿(man)足日益嚴格的(de)(de)(de)(de)環保要求，經論證，最(zui)后(hou)選用當(dang)時國(guo)內最(zui)先進(jin)的(de)(de)(de)(de)布袋除塵(chen)器，同時對原(yuan)招(zhao)標設(she)(she)備進(jin)行(xing)了(le)調整。”“新(xin)建(jian)的(de)(de)(de)(de)熱(re)(re)(re)源廠(chang)在當(dang)時是全國(guo)規模最(zui)大的(de)(de)(de)(de)，選用的(de)(de)(de)(de)鍋(guo)爐是熱(re)(re)(re)效率最(zui)高的(de)(de)(de)(de)循環流化床鍋(guo)爐；熱(re)(re)(re)源、熱(re)(re)(re)網及(ji)熱(re)(re)(re)力站(zhan)的(de)(de)(de)(de)微機監控自(zi)動化程(cheng)度當(dang)時在國(guo)內同行(xing)業中也是先進(jin)的(de)(de)(de)(de),熱(re)(re)(re)力站(zhan)第一次實現(xian)了(le)無(wu)人值守。”。
城發的(de)集中供熱項目(mu)建設(she)(she)是第一(yi)次利用外資(zi)建設(she)(she)。開工(gong)前，由(you)于(yu)當時設(she)(she)備(bei)評標結(jie)果(guo)未被日方確(que)認，日元不能(neng)使用，設(she)(she)備(bei)材(cai)料也無法采購(gou)，針對這個問題(ti)，城發領導班子多次去國(guo)家有關(guan)部委及招標部協(xie)調(diao)，為解(jie)(jie)決設(she)(she)備(bei)招標的(de)審批問題(ti)做(zuo)了大量深入、細(xi)致的(de)工(gong)作(zuo)，并先后數次到日本協(xie)力銀行對評標結(jie)果(guo)進行解(jie)(jie)釋(shi)、答疑(yi)，促進了日方盡快批復。
張(zhang)瑞(rui)平說“2001年(nian)在城發成(cheng)立的一(yi)周年(nian)，當年(nian)開工建(jian)成(cheng)的橋靠熱(re)源(yuan)廠投(tou)(tou)產運(yun)行，他的建(jian)成(cheng)投(tou)(tou)運(yun)改寫了(le)呼(hu)倫(lun)路以東沒(mei)有集(ji)中(zhong)供熱(re)的歷史，也改寫了(le)首府長達近20年(nian)一(yi)家壟斷集(ji)中(zhong)供熱(re)的歷史。”
提起最難(nan)克服的問題(ti)時，張瑞(rui)平記憶(yi)猶新(xin)。以前呼市(shi)(shi)集中(zhong)供熱(re)(re)一(yi)期工(gong)(gong)程是(shi)(shi)(shi)熱(re)(re)電聯產項目，大(da)型(xing)燃煤鍋爐(lu)供熱(re)(re)是(shi)(shi)(shi)個(ge)空(kong)白(bai)，鍋爐(lu)建起來了(le)，沒有(you)(you)運(yun)營的技(ji)術人員，所有(you)(you)的運(yun)行都(dou)需要(yao)去摸索前行。“為避免白(bai)天(tian)點(dian)火(huo)影響環境，工(gong)(gong)程師及車(che)間師傅們(men)將(jiang)點(dian)火(huo)時間放(fang)到(dao)了(le)夜(ye)間10點(dian)以后，沒想到(dao)，每(mei)次(ci)夜(ye)間點(dian)著，白(bai)天(tian)又熄滅，連(lian)續點(dian)了(le)十幾次(ci)，點(dian)了(le)近半個(ge)月。特別是(shi)(shi)(shi)12月18日城發舉(ju)行成立(li)一(yi)周年慶典暨橋靠(kao)熱(re)(re)源廠投產運(yun)營慶典活動(dong)，自治區(qu)、市(shi)(shi)許(xu)多領導要(yao)親臨現場，由于施工(gong)(gong)工(gong)(gong)期緊， 17日下午進入橋靠(kao)熱(re)(re)源廠還是(shi)(shi)(shi)一(yi)條小土路，為確保慶典，公司組織連(lian)夜(ye)建設了(le)一(yi)條100多米的水泥路。許(xu)多的事情都(dou)沒有(you)(you)經歷過，都(dou)是(shi)(shi)(shi)在摸索學習(xi)、天(tian)天(tian)探討(tao)。”張瑞(rui)平說，“由于沒有(you)(you)大(da)型(xing)燃煤鍋爐(lu)運(yun)行的技(ji)術經驗，當時將(jiang)呼市(shi)(shi)橡膠廠動(dong)力(li)車(che)間主任莊慧文挖(wa)到(dao)了(le)城發。”??
2001年橋靠(kao)、三合村熱(re)源廠兩廠投(tou)運面(mian)積80多萬平方米(mi)。公(gong)(gong)司收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)員上(shang)門(men)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)時，吃了(le)(le)(le)很多閉門(men)羹(geng)。因為當(dang)時供(gong)(gong)(gong)熱(re)還(huan)是(shi)福利供(gong)(gong)(gong)熱(re)，以前供(gong)(gong)(gong)熱(re)是(shi)由(you)單位(wei)建(jian)設的(de)(de)(de)小鍋(guo)爐房供(gong)(gong)(gong)熱(re)，不(bu)收(shou)(shou)(shou)取采(cai)暖費(fei)(fei)。加(jia)入集中(zhong)供(gong)(gong)(gong)熱(re)，收(shou)(shou)(shou)取采(cai)暖費(fei)(fei)，老(lao)百姓(xing)一時轉不(bu)過(guo)彎來，還(huan)無(wu)法理解供(gong)(gong)(gong)熱(re)怎么就(jiu)成了(le)(le)(le)商品。現(xian)任(ren)金(jin)(jin)橋分(fen)公(gong)(gong)司黨支部書記(ji)當(dang)時負責收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)工作的(de)(de)(de)郄俊生(sheng)記(ji)憶(yi)猶新。“2001年支付(fu)方式(shi)還(huan)沒(mei)(mei)有現(xian)在這(zhe)么先(xian)進(jin)，全(quan)部是(shi)現(xian)金(jin)(jin)支付(fu)，收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)方式(shi)單一。剛投(tou)入運營，全(quan)部是(shi)上(shang)門(men)收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，為保證收(shou)(shou)(shou)到(dao)暖費(fei)(fei)，我(wo)們收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)人員都是(shi)在中(zhong)午或晚(wan)上(shang)，當(dang)收(shou)(shou)(shou)到(dao)第一筆熱(re)費(fei)(fei)時，收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)員從用戶家中(zhong)出來后就(jiu)迫(po)不(bu)及待地跳了(le)(le)(le)起來。當(dang)時天色(se)已經(jing)晚(wan)了(le)(le)(le)，我(wo)們就(jiu)近找了(le)(le)(le)一家小飯店，簡單點(dian)了(le)(le)(le)盤(pan)涼拌黃瓜和油炸花(hua)生(sheng)米(mi)（太(tai)晚(wan)了(le)(le)(le)已沒(mei)(mei)有其(qi)他太(tai)多的(de)(de)(de)東西(xi)了(le)(le)(le)），幾個人要了(le)(le)(le)一瓶呼市二鍋(guo)頭(tou)，就(jiu)著酒，話題也(ye)沒(mei)(mei)離開收(shou)(shou)(shou)費(fei)(fei)，相互不(bu)停交流(liu)其(qi)中(zhong)的(de)(de)(de)收(shou)(shou)(shou)獲、委屈、經(jing)驗，甚至(zhi)有的(de)(de)(de)人流(liu)下了(le)(le)(le)眼淚。” 說(shuo)起當(dang)年的(de)(de)(de)情(qing)景，郄俊生(sheng)還(huan)是(shi)刻骨銘心。
第二(er)篇章(zhang) 〔發(fa)展〕
發展(zhan)(zhan)才是硬道理。一(yi)步一(yi)步的走下去，當覺(jue)得還沒(mei)有更大(da)發展(zhan)(zhan)的時候，那么再回頭望(wang)(wang)望(wang)(wang)過(guo)去，其實你已(yi)經走得很遠(yuan)很遠(yuan)了。
回望20年(nian)(nian)，城發供熱(re)(re)項(xiang)(xiang)目(mu)建(jian)(jian)(jian)設了一個(ge)(ge)又一個(ge)(ge)，熱(re)(re)源(yuan)能力不斷壯大，在探索綠色供熱(re)(re)模式的道路上(shang)(shang)腳步(bu)也(ye)越(yue)來越(yue)踏實，曾經的旦旦誓言“建(jian)(jian)(jian)設百年(nian)(nian)城發”也(ye)不再是個(ge)(ge)夢。20年(nian)(nian)中(zhong)，計劃總投資(zi)94.86億(yi)元建(jian)(jian)(jian)設熱(re)(re)源(yuan)能力近10000萬(wan)的集中(zhong)供熱(re)(re)項(xiang)(xiang)目(mu)、環保改造項(xiang)(xiang)目(mu)，完成投資(zi)59.45億(yi)元，供熱(re)(re)能力達到6320萬(wan)平(ping)方米，其中(zhong)清(qing)潔供熱(re)(re)能力達到了53%以上(shang)(shang)，在首(shou)府“構建(jian)(jian)(jian)熱(re)(re)電(dian)聯產(chan)為(wei)主(zhu)、清(qing)潔能源(yuan)為(wei)輔、多熱(re)(re)源(yuan)互(hu)補，熱(re)(re)網互(hu)聯互(hu)通(tong)”的供熱(re)(re)格局上(shang)(shang)發揮了“主(zhu)力軍”作(zuo)用。
2005年(nian)，呼和浩特把21世紀的(de)(de)開元(yuan)之年(nian)定為“首府城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)年(nian)”，確定了(le)“拉開城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)框架，拓展城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)空間；打通(tong)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)干(gan)道、完善(shan)配套設(she)施，提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)承載力；加快新區建(jian)(jian)設(she)，提高(gao)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)品位，全面(mian)改造舊區，改善(shan)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)環境；保(bao)護(hu)名城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)風貌，創建(jian)(jian)園(yuan)林(lin)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)”的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)基本思路。在這(zhe)(zhe)個建(jian)(jian)設(she)思路的(de)(de)指導(dao)下，這(zhe)(zhe)座城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)迎(ying)來了(le)前所未有的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)高(gao)潮。拉開城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)框架，拓展城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)空間，這(zhe)(zhe)樣的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)“擴張(zhang)”，催生(sheng)供(gong)熱設(she)施建(jian)(jian)設(she)的(de)(de)“步伐”。
城市(shi)(shi)“擴張”，特別是城區(qu)(qu)快速(su)向東(dong)和(he)東(dong)南擴展(zhan)，東(dong)部區(qu)(qu)域供熱(re)面積每(mei)年(nian)以300萬(wan)平(ping)(ping)(ping)方(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)的速(su)度遞增。根(gen)據(ju)當年(nian)調(diao)查情(qing)況，呼市(shi)(shi)東(dong)南區(qu)(qu)、東(dong)北區(qu)(qu)現(xian)(xian)有建(jian)筑面積為1362萬(wan)平(ping)(ping)(ping)方(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，至2010年(nian)建(jian)筑面積發展(zhan)為1670萬(wan)平(ping)(ping)(ping)方(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，至2015年(nian)建(jian)筑面積發展(zhan)為2370萬(wan)平(ping)(ping)(ping)方(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，而(er)呼市(shi)(shi)集中供熱(re)二期(qi)工程供熱(re)能力僅為510萬(wan)平(ping)(ping)(ping)方(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，與(yu)現(xian)(xian)狀尚欠(qian)852萬(wan)平(ping)(ping)(ping)方(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，與(yu)2010年(nian)相比(bi)尚欠(qian)1160萬(wan)平(ping)(ping)(ping)方(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)，與(yu)2015年(nian)相比(bi)尚欠(qian)1860萬(wan)平(ping)(ping)(ping)方(fang)米(mi)(mi)(mi)(mi)。另(ling)外，金橋(qiao)新(xin)市(shi)(shi)區(qu)(qu)內(nei)，作為城市(shi)(shi)配套的基礎設施之一—集中供熱(re)尚未(wei)建(jian)設。面對(dui)東(dong)區(qu)(qu)供熱(re)緊缺市(shi)(shi)場，城發未(wei)雨(yu)綢繆，從(cong)(cong)2003年(nian)開始醞釀(niang)東(dong)區(qu)(qu)集中供熱(re)工程，并(bing)從(cong)(cong)2004年(nian)開始籌(chou)備。
另當年據有(you)關(guan)部門統計，呼(hu)市(shi)仍(reng)有(you)1000多臺(tai)小型(xing)鍋(guo)爐(lu)、茶浴爐(lu)等(deng)在使(shi)用(yong)，僅呼(hu)市(shi)東區（呼(hu)倫路以東地區）現(xian)有(you)小型(xing)采暖鍋(guo)爐(lu)267臺(tai)，煙囪161根。“滿足(zu)新增供熱面積，同時呼(hu)和(he)浩特市(shi)城(cheng)區小鍋(guo)爐(lu)全部‘壽(shou)終正寢’，普及集中供熱依然任(ren)重(zhong)道遠。”時任(ren)城(cheng)發副總經(jing)理張(zhang)瑞平如是說。
〔熱源建設〕
（一）“東區集中供(gong)熱”欲解東部缺(que)熱之(zhi)渴
2005年5月20日，三合村熱(re)源廠(chang)內，彩旗(qi)飄揚、人聲鼎沸，呼市東區集中供熱(re)工程(cheng)項目舉行開工儀式。該(gai)項目的實施承載了呼和浩特市政府、建設(she)者(zhe)們建設(she)首府的重負，也肩負了青城人民對藍天的期盼(pan)。
據了解，內(nei)蒙古自治(zhi)區(qu)呼(hu)(hu)和浩特市大氣環境改善(shan)工程（一(yi)期(qi)）——呼(hu)(hu)和浩特市東區(qu)集中供(gong)熱(re)(re)工程總投資109715.3萬元，其中日元貸款74億日元，總供(gong)熱(re)(re)能力(li)1370萬m2，熱(re)(re)水(shui)鍋爐總容(rong)量879MW，熱(re)(re)水(shui)管(guan)網(wang)60.8km，熱(re)(re)力(li)站107座，蒸(zheng)汽鍋爐總容(rong)量40t／h，蒸(zheng)汽管(guan)網(wang)1.9km。
其中：
橋靠熱(re)(re)(re)(re)源(yuan)廠擴建5×58MW熱(re)(re)(re)(re)水鍋(guo)爐(lu)，一級熱(re)(re)(re)(re)水管(guan)網(wang)25.5Km，熱(re)(re)(re)(re)力站(zhan)39座；三合(he)村熱(re)(re)(re)(re)源(yuan)廠擴建4×70MW和(he)1×29MW熱(re)(re)(re)(re)水鍋(guo)爐(lu)，一級熱(re)(re)(re)(re)水管(guan)網(wang)17.9km，熱(re)(re)(re)(re)力站(zhan)37座；辛家(jia)營熱(re)(re)(re)(re)源(yuan)廠新(xin)建4×70MW熱(re)(re)(re)(re)水鍋(guo)爐(lu)和(he)2×20t／h蒸汽鍋(guo)爐(lu)，一級熱(re)(re)(re)(re)水管(guan)網(wang)17.4km，蒸汽管(guan)網(wang)1.9km，熱(re)(re)(re)(re)力站(zhan)31座。
“城市(shi)的(de)擴張對城市(shi)的(de)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)提(ti)出了(le)巨大的(de)挑(tiao)戰，特(te)別是供熱(re)設(she)(she)施(shi)的(de)需求。東區集中(zhong)供熱(re)項目的(de)建(jian)設(she)(she)緩解了(le)城區東部缺(que)熱(re)之渴。” 時(shi)任城發副(fu)總經理兼(jian)東區供熱(re)建(jian)設(she)(she)項目部總經理張瑞平說。
在東(dong)區集(ji)(ji)中(zhong)供熱(re)(re)(re)項(xiang)目開工儀式上，時任市(shi)(shi)政(zheng)府(fu)(fu)分管城建的(de)(de)副市(shi)(shi)長呂慧生(sheng)(sheng)放出“豪(hao)言”：“建設(she)東(dong)區集(ji)(ji)中(zhong)供熱(re)(re)(re)是(shi)(shi)一(yi)項(xiang)功在當代(dai)，利在千秋的(de)(de)長遠大計。”儀式結束后，他和筆者(zhe)開玩笑說，“你代(dai)擬的(de)(de)講話稿(gao)，豪(hao)言有些夸(kua)大了(le)”。雖然是(shi)(shi)一(yi)句玩笑話，但從今(jin)天來看，城發東(dong)部區域(yu)(yu)集(ji)(ji)中(zhong)供熱(re)(re)(re)的(de)(de)實(shi)施，按下(xia)了(le)城市(shi)(shi)東(dong)部區域(yu)(yu)熱(re)(re)(re)源發展的(de)(de)快進鍵，從政(zheng)府(fu)(fu)、城市(shi)(shi)、老(lao)百(bai)姓、建設(she)者(zhe)四者(zhe)來講是(shi)(shi)多贏，20年首府(fu)(fu)城市(shi)(shi)的(de)(de)快速發展、生(sheng)(sheng)態的(de)(de)改變、湛(zhan)藍(lan)的(de)(de)的(de)(de)天空(kong)(kong)、清(qing)新的(de)(de)空(kong)(kong)氣、百(bai)姓幸福指數的(de)(de)提高都(dou)是(shi)(shi)無法(fa)用簡(jian)單的(de)(de)語(yu)言表達。
（二）金橋熱網建設、供暖切換的坎坷之(zhi)路
呼(hu)和浩(hao)特(te)(te)從市(shi)黨(dang)政(zheng)大(da)(da)(da)樓的(de)搬(ban)遷(qian)開(kai)始，以及自(zi)治區(qu)黨(dang)政(zheng)大(da)(da)(da)樓從市(shi)中心(xin)東遷(qian)到(dao)如(ru)意開(kai)發區(qu)，城(cheng)(cheng)市(shi)骨架被拉大(da)(da)(da)，城(cheng)(cheng)市(shi)抻長了(le)。 呼(hu)和浩(hao)特(te)(te)市(shi)實施的(de)“東移西擴，南聯北拓”城(cheng)(cheng)市(shi)擴張，把原來的(de)郊區(qu)淹沒在了(le)新(xin)城(cheng)(cheng)區(qu)之(zhi)內，特(te)(te)別是(shi)繞成(cheng)高速公(gong)路(lu)的(de)建設(she)，再(zai)次將(jiang)呼(hu)和浩(hao)特(te)(te)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)骨架拉大(da)(da)(da)，城(cheng)(cheng)區(qu)面積由2001年的(de)83平(ping)方公(gong)里(li)(li)到(dao)2007年已擴展到(dao)159平(ping)方公(gong)里(li)(li)，預計到(dao)2010年城(cheng)(cheng)區(qu)面積將(jiang)達到(dao)200平(ping)方公(gong)里(li)(li)。
“首(shou)府目標(biao)是(shi)到2007年城市集中(zhong)供(gong)熱(re)普及(ji)率(lv)由55.8%提高(gao)到85%。東(dong)區(qu)集中(zhong)供(gong)熱(re)工程還在如(ru)火如(ru)荼的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)中(zhong)，隨著金(jin)橋(qiao)新市區(qu)的(de)建(jian)(jian)設(she)(she)，區(qu)域(yu)供(gong)熱(re)需(xu)求日益緊張。我們就意(yi)識到，城區(qu)東(dong)南建(jian)(jian)設(she)(she)熱(re)源也迫在眉睫，因此城發提出建(jian)(jian)設(she)(she)金(jin)橋(qiao)熱(re)網(wang)工程。” 城發副(fu)總(zong)經理(li)兼任當時金(jin)橋(qiao)熱(re)網(wang)建(jian)(jian)設(she)(she)項目部總(zong)經理(li)史繼(ji)文說。
據了解，金(jin)橋熱(re)(re)(re)網(wang)(wang)工程(cheng)是利用金(jin)橋熱(re)(re)(re)電廠新建2×300MW（遠(yuan)期(qi)為4×300MW）供(gong)熱(re)(re)(re)機組的熱(re)(re)(re)源，城發(fa)投資6.5億元，新建55.25公里(li)一級熱(re)(re)(re)水(shui)管(guan)網(wang)(wang)，新建熱(re)(re)(re)力站(zhan)104座(zuo),調度中心(xin)1座(zuo)，新増供(gong)熱(re)(re)(re)總面積(ji)970萬平方米，建設期(qi)限4年(nian)。
為(wei)確保金(jin)橋熱(re)網工程(cheng)當(dang)年開(kai)工，當(dang)年投運，城發(fa)采用BT方(fang)式籌資27100多萬元建設，于(yu)2007年5月全面(mian)開(kai)工建設。“2007年城發(fa)融到的資金(jin)幾乎用在了60周年大慶項目上(shang)，供(gong)熱(re)項目資金(jin)非常短(duan)缺(que)，只能采用融資成本較高的BT方(fang)式。” 史繼(ji)文說。
當年(nian)開(kai)工，當年(nian)鋪設(she)供熱(re)主干線12.5公(gong)里(li)，支線5.8公(gong)里(li)，當年(nian)開(kai)始供熱(re)，實現供熱(re)面積200萬平(ping)方米。
史繼文提起當年國道上(shang)(shang)運輸(shu)壯(zhuang)觀情景歷(li)歷(li)在目。“金(jin)橋熱網(wang)項目需鋪設雙排主管線(xian)12公里(li)，主管線(xian)管徑DN1200，外(wai)層(ceng)加上(shang)(shang)保溫層(ceng)大約達到(dao)了(le)(le)DN1400，一根主管線(xian)的長(chang)度是12米，用了(le)(le)1500多(duo)(duo)根，一輛車只能運輸(shu)一根。從5月(yue)份到(dao)10月(yue)中旬，整(zheng)整(zheng)運輸(shu)了(le)(le)5個多(duo)(duo)月(yue)，110國道上(shang)(shang)跑的運管子車全部是給城發(fa)運輸(shu)的。”
金(jin)橋熱網(wang)當時的施工技術難度(du)也創下國內、以及(ji)自治區的首例(li)。
一(yi)個(ge)(ge)是(shi)跨(kua)越(yue)大(da)黑河的(de)(de)(de)施工，大(da)黑河寬734米(mi)，開挖(wa)前需(xu)先(xian)將河內水位降到滿足施工要求的(de)(de)(de)標(biao)高，由于河床沙層承載力(li)低下(xia)，施工難度非常大(da)，734米(mi)的(de)(de)(de)跨(kua)河工程整(zheng)整(zheng)施工了三(san)個(ge)(ge)月。“夏季施工也是(shi)大(da)黑河的(de)(de)(de)汛期，施工的(de)(de)(de)三(san)個(ge)(ge)月，我幾乎沒(mei)有(you)回過(guo)家(jia)，有(you)一(yi)次回家(jia)，老婆都(dou)沒(mei)有(you)認出(chu)來，因為太黑了。”當時負責(ze)該(gai)標(biao)段(duan)的(de)(de)(de)城發(fa)代(dai)表白(bai)俊(jun)卿說。這也是(shi)他在城發(fa)工作以來最無法(fa)忘的(de)(de)(de)時光。“跨(kua)一(yi)座城市(shi)主(zhu)要河流鋪設(she)供熱管線的(de)(de)(de)施工技術在當時市(shi)乃(nai)至自治區(qu)也是(shi)首屈一(yi)指的(de)(de)(de)”。聊起(qi)當年的(de)(de)(de)成就白(bai)俊(jun)卿自豪感油(you)然(ran)而生。
二(er)是(shi)主(zhu)干線13.3公(gong)里、支(zhi)干線4.7公(gong)里的(de)(de)管(guan)網全部采(cai)用國(guo)內(nei)首創的(de)(de)DN1200大口徑(jing)電預熱(re)(re)無補(bu)償(chang)技術，當時填補(bu)了(le)國(guo)內(nei)熱(re)(re)網供暖工程的(de)(de)技術空白。現(xian)金橋熱(re)(re)網分公(gong)司客服(fu)處處長當時負責設備工作的(de)(de)云躍說: “這樣管(guan)徑(jing)的(de)(de)管(guan)線焊(han)(han)接(jie)技術工人當時也非常短缺(que)，焊(han)(han)接(jie)不能有絲毫(hao)的(de)(de)差錯，技術工人一(yi)天也就(jiu)只(zhi)能焊(han)(han)接(jie)一(yi)個(ge)接(jie)口。”
提前(qian)當年(nian)的運(yun)行，史(shi)繼文心有(you)余悸。“由(you)于是無補(bu)償連接，最擔心的是運(yun)行期間，電廠的高溫熱水過來，壓力大，如果(guo)接口崩裂了(le)(le)，尤其(qi)是在嚴(yan)寒期，就不僅僅是事故那么簡(jian)單了(le)(le)，而是成了(le)(le)故事（供(gong)熱歷史(shi)上(shang)的教訓）。”
金(jin)(jin)(jin)橋(qiao)熱網(wang)項目完(wan)工了，具備投運條件，整(zheng)個金(jin)(jin)(jin)橋(qiao)熱網(wang)工程當時最關鍵(jian)是要如(ru)期(qi)切換(huan)到金(jin)(jin)(jin)橋(qiao)熱電(dian)(dian)廠(chang)。從原金(jin)(jin)(jin)橋(qiao)熱源廠(chang)蒸汽鍋爐切換(huan)金(jin)(jin)(jin)橋(qiao)電(dian)(dian)廠(chang)，經(jing)歷了坎坷之路。城發管理層開啟(qi)了“跑”暖之路，那幾天(tian)總經(jing)理簡稱自己在(zai)“跑”電(dian)(dian)，找市長、找金(jin)(jin)(jin)橋(qiao)電(dian)(dian)廠(chang)、找北方電(dian)(dian)力公司、找自治區經(jing)貿委，最終于12月12日(ri)切換(huan)成功。
（三）“擴三建二工程”為(wei)城東的擴張再輸“血”
2008年(nian)，自治區黨委、政府對呼和(he)浩特城市發展提出(chu)了“十年(nian)巨(ju)(ju)變(bian)”的奮(fen)斗目(mu)標，為此，首府吹響了城市建設(she)“十年(nian)巨(ju)(ju)變(bian)”的進軍號角(jiao)，進入(ru)了實現(xian)“十年(nian)巨(ju)(ju)變(bian)”更高目(mu)標的新階段。
市(shi)(shi)(shi)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)政府提出了首(shou)府“十(shi)年巨變”要使全市(shi)(shi)(shi)總供(gong)熱(re)面(mian)積、集(ji)中供(gong)熱(re)面(mian)積、集(ji)中供(gong)熱(re)普及率有個(ge)跨越式發展(zhan)，到(dao)2010年我市(shi)(shi)(shi)集(ji)中供(gong)熱(re)面(mian)積達到(dao)9500萬平方(fang)(fang)米(mi)(mi)，2020年達到(dao)1.5億平方(fang)(fang)米(mi)(mi)，城市(shi)(shi)(shi)集(ji)中供(gong)熱(re)覆蓋率達到(dao)95%以上的目標。
借力發力，謀事而(er)動。 城(cheng)發的(de)管理層意識到，“過(guo)去呼市(shi)10年才形成300萬平方(fang)米的(de)供熱(re)需(xu)求(qiu)，現在僅僅東部區(qu)域每(mei)年就增長300萬平方(fang)米，面對(dui)急(ji)速增長的(de)需(xu)求(qiu)，城(cheng)發供熱(re)擴能勢(shi)在必行”。“首(shou)府城(cheng)市(shi)發展，再不能增加(jia)煙囪(cong)”。
“熱(re)源(yuan)建設要緊(jin)跟(gen)城市擴張的(de)頂層設計，要按下快(kuai)進鍵，熱(re)源(yuan)好比是(shi)一口鍋，要等(deng)(deng)米下鍋，而不是(shi)下米等(deng)(deng)鍋。”張瑞(rui)平說起布局(ju)熱(re)源(yuan)是(shi)胸有成竹。
十年間(jian)，城發投(tou)資23億元人(ren)民幣建設(she)的(de)集(ji)中(zhong)供熱(re)(re)二(er)期工程(cheng)、東區集(ji)中(zhong)供熱(re)(re)工程(cheng)、金(jin)橋熱(re)(re)網(wang)工程(cheng)基本完工，建成的(de)橋靠熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)、三(san)合村(cun)熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)、辛家營熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)及(ji)金(jin)橋熱(re)(re)網(wang)（即“三(san)廠(chang)一網(wang)”）熱(re)(re)源(yuan)部分已(yi)全部完工，形(xing)成供熱(re)(re)能力3000萬平方米(mi)。
但(dan)3000萬(wan)的供熱(re)能(neng)(neng)力(li)遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)趕(gan)不(bu)上城市(shi)的快速(su)發展，為此，城發2011年開始籌建(jian)“擴三建(jian)三”工程，投資38.04億元人(ren)民幣（其中日(ri)元貸(dai)款28.4億日(ri)元、德國促進貸(dai)款3500萬(wan)歐元、亞行貸(dai)款1.5億美元），擴建(jian)橋(qiao)靠、三合村(cun)、辛家營熱(re)源廠(chang)，新建(jian)金(jin)橋(qiao)調峰、毫(hao)沁營熱(re)源廠(chang)、京能(neng)(neng)長輸供熱(re)管線，增加(jia)供熱(re)能(neng)(neng)力(li)5000萬(wan)平方(fang)米。其中：
投(tou)資43688.43萬元 (利用日元貸款28.4億日元)，擴(kuo)建(jian)辛家(jia)營熱源(yuan)廠(chang)（B車間），建(jian)設3臺84MW燃煤鍋爐、供熱管網(wang)22公(gong)里、熱力(li)站29座，新增供熱能力(li)500萬平方米(mi)。
投資91210.50萬(wan)（利用(yong)德(de)國(guo)促進貸(dai)款3500萬(wan)歐元），擴(kuo)建橋靠、三合村熱(re)源(yuan)廠，共(gong)計建設6臺70MW燃(ran)氣鍋(guo)爐(lu)，5臺70MW燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)，供(gong)熱(re)管網38.9公里，熱(re)力(li)站63座，新增供(gong)熱(re)能(neng)力(li)1470萬(wan)平方米。
投(tou)資242936.53萬元（其中(zhong)利用亞洲開發(fa)銀行貸款(kuan)1.5億美元）建(jian)(jian)設金橋、毫沁(qin)營(ying)區域集中(zhong)供熱工(gong)程(cheng)，擴建(jian)(jian)辛家營(ying)，新(xin)(xin)建(jian)(jian)金橋調峰、毫沁(qin)營(ying)熱源廠(chang)、和(he)(he)林京能(neng)盛(sheng)樂熱電廠(chang)至呼和(he)(he)浩特長輸供熱管(guan)線。具體建(jian)(jian)設內容為：新(xin)(xin)建(jian)(jian)5臺70MW燃(ran)氣鍋(guo)爐、2臺25MW電鍋(guo)爐、2座(zuo)中(zhong)繼加壓泵站；改(gai)造(zao)新(xin)(xin)建(jian)(jian)2臺70MW燃(ran)氣鍋(guo)爐；新(xin)(xin)建(jian)(jian)長輸供熱管(guan)線37.26公里(li)、供熱管(guan)網79.37公里(li)、首站1座(zuo)、熱力(li)站191座(zuo)，新(xin)(xin)增供熱能(neng)力(li)2971.13萬平(ping)方米(mi)。
這么大(da)的(de)投資(zi)(zi)從哪里(li)來，政府財力有限，國(guo)(guo)內(nei)銀行(xing)貸款期限短、利息(xi)高；配(pei)套資(zi)(zi)金只有建(jian)成后(hou)，用戶入網后(hou)才能(neng)收到(dao)，而且遠遠不夠。“吃(chi)到(dao)甜頭的(de)城(cheng)發再次想到(dao)了利用外資(zi)(zi)”。張瑞平再次跑步(bu)“進京”，到(dao)國(guo)(guo)家(jia)財政部、國(guo)(guo)家(jia)發改委講“故(gu)事(shi)”，邀請外資(zi)(zi)機構蒞臨城(cheng)發考察(cha)，最終全部申請成功。
“外資(zi)項目前(qian)期手(shou)續繁(fan)雜，且德貸項目兩(liang)次(ci)變更可研，亞(ya)行項目三次(ci)變更建設內容。為項目盡快開工建設，申請(qing)外資(zi)、報批可研，城(cheng)發開始(shi)同時兩(liang)條腿走路，3年里開啟了幾乎在自治區、市兩(liang)級財政(zheng)、發改部(bu)門的(de)上(shang)班工作經歷(li)。”提前(qian)這段經歷(li)，現任融資(zi)部(bu)部(bu)長程軼說一切都是值得的(de)。
2016年擴建辛家營熱(re)源廠、擴建橋(qiao)靠和三(san)合村熱(re)源廠陸續完工(gong)了，長輸供(gong)熱(re)項目開工(gong)了……。
當時剛上(shang)任(ren)的(de)(de)總經理呂德育就要面(mian)臨供熱“攻堅(jian)克(ke)難”項目的(de)(de)推進，從長輸供熱項目開展前期工(gong)作到正式開工(gong)，不到一(yi)年時間(jian)，呂德育心踏實(shi)了(le)。2016年年初上(shang)任(ren)會上(shang)的(de)(de)表態猶(you)言(yan)在耳：“我(wo)不是燒(shao)(shao)鍋爐(lu)出(chu)身，市(shi)委(wei)、市(shi)政府信任(ren)我(wo)，把我(wo)調任(ren)城發，我(wo)主要就是負責管(guan)好燒(shao)(shao)鍋爐(lu)的(de)(de)。”大家被他一(yi)句幽默語言(yan)逗笑了(le)，但他知道“管(guan)好”不是一(yi)句簡單的(de)(de)語言(yan)，而是肩上(shang)一(yi)份沉甸(dian)甸(dian)的(de)(de)責任(ren)。
擴三建二工程子(zi)項目——“引(yin)熱入呼” 項目替代燃煤鍋(guo)爐
十(shi)八大提出把生(sheng)態(tai)文明(ming)建設放在突出地位。多年來，呼和浩特市市委、政(zheng)府將加(jia)強(qiang)生(sheng)態(tai)環境建設、促(cu)進可持續發展作為全市發展的首要目標(biao)。
“建設和發展什么樣的(de)(de)集中供熱模式能節約能源、減少環境污染(ran)、又可持續發展？”擺在城發管(guan)理層的(de)(de)面前。
2015年夏季(ji)的一天(tian)，張(zhang)瑞平(ping)第(di)一次(ci)從(cong)剛(gang)剛(gang)建成(cheng)的呼(hu)朔高(gao)速回家鄉(xiang)，無意中發現了蒙牛工業園(yuan)區在高(gao)速路附(fu)近建設的京能電廠(chang)。“這個電廠(chang)的熱源能不(bu)能引(yin)到呼(hu)市(shi)城區。”他開始(shi)有(you)了新的想法(fa)。
當年(nian)6月(yue)，城發(fa)開始著手(shou)聯系京(jing)能(neng)集團，并(bing)專門赴太原(yuan)進行“取(qu)經”，組織(zhi)設計院開始踏勘、論證可行性，于2015年(nian)9月(yue)30日正(zheng)式(shi)與(yu)京(jing)能(neng)電廠簽訂建設京(jing)能(neng)至呼市長輸引(yin)熱入呼建設工程。
2016年8月(yue)正式開始建設“引熱(re)(re)入呼(hu)”項目。將京能盛樂電廠的熱(re)(re)量通過(guo)長輸供熱(re)(re)管網（即遠距(ju)離供熱(re)(re)管線）輸送至呼(hu)和浩特(te)市(shi)內，替代城發現(xian)有部分(fen)燃(ran)煤鍋爐房實(shi)施(shi)熱(re)(re)電聯產供熱(re)(re)。現(xian)有大型燃(ran)煤熱(re)(re)源(yuan)可作為調峰(feng)備用熱(re)(re)源(yuan)。
和林盛樂(le)京(jing)能電廠至呼市(shi)長(chang)輸供熱(re)管(guan)網項(xiang)目總(zong)投資(zi)9.76億元，主干(gan)線為DN1400熱(re)力管(guan)道(dao)，支線為DN1200熱(re)力管(guan)道(dao)，到呼市(shi)主管(guan)網37公里(li)。
項目歷(li)經(jing)13個月的施工(gong)，2017年10月與(yu)辛(xin)家(jia)營熱(re)源廠(chang)的管網順利并網、正式投(tou)產，替代(dai)了辛(xin)家(jia)營熱(re)源廠(chang)傳統燃煤鍋爐熱(re)源，實(shi)現供熱(re)面積(ji)990萬平方米。替代(dai)后每年可減(jian)(jian)少燃煤消(xiao)耗30萬噸,減(jian)(jian)排二(er)氧(yang)化硫(liu)192噸、氮氧(yang)化物870 噸、顆粒物33.75噸。
提起施工(gong)中(zhong)遇到(dao)的(de)困難(nan)，時任長輸項(xiang)目部(bu)經理現任采(cai)購部(bu)部(bu)長張(zhang)飛飛記(ji)憶猶(you)新(xin)。“第一段施工(gong)就(jiu)遇到(dao)了(le)困難(nan)，施工(gong)途經第一個(ge)村(cun)--雅達牧(mu)村(cun)時，遇到(dao)了(le)全體村(cun)民的(de)阻(zu)攔，多次協(xie)調無果。為趕工(gong)期(qi)，開始從下一個(ge)村(cun)施工(gong)，最后(hou)經過(guo)近三(san)個(ge)月的(de)協(xie)調同意了(le)該段施工(gong)。”
在(zai)檢(jian)查井(jing)施(shi)工(gong)技術(shu)中(zhong)，全(quan)線(xian)40多個(ge)檢(jian)查井(jing)采用(yong)了可曲(qu)饒橡膠軟(ruan)結(jie)頭法蘭連接(jie)法，不(bu)僅是自治區也是國內首次采用(yong)的(de)技術(shu)。張飛飛提(ti)起實施(shi)這個(ge)技術(shu)說并不(bu)是一(yi)帆(fan)風順，“長(chang)輸(shu)管(guan)網(wang)施(shi)工(gong)采用(yong)是無補(bu)償電預熱直(zhi)埋方(fang)式(shi)，管(guan)線(xian)完工(gong)后(hou)，在(zai)注水時發現檢(jian)查井(jing)內閥門閥體撕(si)裂(lie)，造成漏水。我們立即組(zu)織設計、監理、施(shi)工(gong)等單位進行(xing)研究解(jie)決(jue)，經反復(fu)討論，決(jue)定伸入井(jing)中(zhong)支管(guan)頭一(yi)段(duan)與管(guan)道(dao)閥門之(zhi)間(jian)采用(yong)可曲(qu)饒橡膠軟(ruan)結(jie)頭法蘭連接(jie)。”
“閥門(men)是(shi)直埋供熱管網(wang)中(zhong)的一個薄弱部件，在注水(shui)時，管道(dao)因水(shui)溫度(du)變化，鋼管熱脹冷(leng)縮頻繁運(yun)料，導致檢(jian)查(cha)井中(zhong)閥門(men)應力集中(zhong)造成閥體撕裂，嚴(yan)重影響管道(dao)的安(an)全運(yun)行。”張飛飛解(jie)釋說。
“京(jing)能長輸(shu)供(gong)熱(re)(re)主(zhu)管線高差58米，施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)穿越(yue)3條(tiao)河(he)流、3條(tiao)鐵(tie)路(lu)(lu)、2條(tiao)高速(su)(su)路(lu)(lu)、1條(tiao)省道、1條(tiao)縣道，橫(heng)穿快(kuai)速(su)(su)路(lu)(lu)兩(liang)次(ci)，途徑(jing)19個村莊。穿越(yue)河(he)流工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)采(cai)(cai)用開挖方式(shi)，穿越(yue)公路(lu)(lu)、鐵(tie)路(lu)(lu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)采(cai)(cai)用頂管方式(shi)。所以工(gong)(gong)(gong)程(cheng)在建設路(lu)(lu)由、地形高差、施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)難度(du)(du)、技(ji)術難度(du)(du)、施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)周期等多個方面(mian)填(tian)補(bu)了(le)內蒙(meng)古地區的(de)空白，更(geng)在熱(re)(re)源(yuan)遠距(ju)離輸(shu)送(song)方面(mian)開創了(le)先例，特(te)別是三年工(gong)(gong)(gong)期的(de)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)13個月(yue)完工(gong)(gong)(gong)，更(geng)是跑出了(le)城(cheng)發才有的(de)速(su)(su)度(du)(du)。”我(wo)國(guo)(guo)暖通行業(ye)專(zhuan)家、中(zhong)國(guo)(guo)市政工(gong)(gong)(gong)程(cheng)華北設計總(zong)院專(zhuan)業(ye)總(zong)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)師王(wang)淮(huai)對長輸(shu)項目(mu)的(de)建設給予了(le)高度(du)(du)評價(jia)。
長(chang)輸至金橋段(duan)施工完(wan)工后，城發(fa)再次做了一個長(chang)遠的(de)決(jue)策：“從金橋熱源廠(chang)開始最后延(yan)展(zhan)東路將長(chang)輸鋪設到橋靠(kao)熱源廠(chang)，解決(jue)橋靠(kao)區域熱源不足，還(huan)可(ke)以替代橋靠(kao)熱源的(de)部分(fen)燃(ran)煤鍋爐(lu)，待條件具備時(shi)代替全部的(de)燃(ran)煤鍋爐(lu)。”
2018年(nian)(nian)開(kai)工(gong)建設了長(chang)輸金(jin)橋區(qu)域與(yu)橋靠區(qu)域的供熱(re)聯通管(guan)線（稱(cheng)小長(chang)輸），項(xiang)目總投資約(yue)18500萬元(yuan)，敷設供熱(re)管(guan)道長(chang)度(du)約(yue)8.87公里(li)，1個中繼(ji)泵站(zhan)，2019年(nian)(nian)12月3日(ri)全部完工(gong)，12月23日(ri)實(shi)現與(yu)金(jin)橋區(qu)域的并(bing)網(wang)(wang)，2020年(nian)(nian)4月6日(ri)實(shi)現與(yu)橋靠區(qu)域的并(bing)網(wang)(wang)。
提起DN1400管(guan)(guan)線在(zai)(zai)穿(chuan)越小(xiao)黑(hei)河景觀帶(dai)施工(gong)歷(li)程歷(li)歷(li)在(zai)(zai)目。金橋分公司副經(jing)理薛剛說，“從研究制定施工(gong)方案(an)(an)(an)(an)到報(bao)批(pi)、招標(biao)、再到正式開始(shi)施工(gong)將近一(yi)年時間，就施工(gong)方案(an)(an)(an)(an)制定了(le)兩套，原計(ji)劃采用(yong)(yong)的(de)(de)(de)頂(ding)管(guan)(guan)施工(gong)方案(an)(an)(an)(an)，考慮投(tou)資大(da)，施工(gong)周期(qi)長(chang)、難(nan)度大(da)、風(feng)險高等(deng)(deng)原因，最終確定將頂(ding)管(guan)(guan)穿(chuan)越方案(an)(an)(an)(an)調整為架(jia)桁架(jia)橋跨小(xiao)黑(hei)河方案(an)(an)(an)(an)。施工(gong)還(huan)需水務(wu)、水利、園林等(deng)(deng)十多個部門(men)的(de)(de)(de)批(pi)準，110米長(chang)度的(de)(de)(de)桁架(jia)橋施工(gong)工(gong)期(qi)用(yong)(yong)了(le)80多天完工(gong)，投(tou)資近2000萬元(yuan)。在(zai)(zai)上下(xia)橋連(lian)接管(guan)(guan)道還(huan)使用(yong)(yong)了(le)DN1400大(da)口徑的(de)(de)(de)T型補(bu)償器，大(da)口徑T型補(bu)償器是區內第一(yi)次(ci)使用(yong)(yong)，也是國(guo)內少有的(de)(de)(de)。 供(gong)熱桁架(jia)橋建成后，成了(le)橫(heng)跨小(xiao)黑(hei)河的(de)(de)(de)又一(yi)道景觀。”
“熱源經過20年的發展(zhan)，能力雖然(ran)達到了6320萬平方(fang)米(mi)，但2020-2021年度采暖(nuan)期供熱面積(ji)4830㎡。熱源能力與實際(ji)供熱面積(ji)并不(bu)相匹配，現橋靠(kao)、三合村兩(liang)熱源廠趨于飽和(he)(he)，達到供熱能力極限，備用設備明顯不(bu)足，開始‘小馬拉大車’，供熱安(an)全(quan)性保障困難，影響供熱安(an)全(quan)和(he)(he)供熱質量的提升，尤其(qi)今(jin)年又新增(zeng)了農村散燒治理(li)并入的供熱面積(ji)，”城發副總經理(li)吳(wu)利勤說。
熱源(yuan)能力不匹配，如(ru)何“破冰”，擺在了城發管理層的面前。從2020年到“十四五”期間，開始計劃投(tou)資55.1億元，新建(jian)能力8280萬平方米的熱源(yuan)。
（四）投資1.5億元建(jian)設等量替換建(jian)設工程，三合村區域可新增供熱(re)能(neng)力320萬㎡
2018年開(kai)(kai)始實施三合村(cun)熱(re)源(yuan)廠200T燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)熱(re)水(shui)鍋(guo)爐(lu)(lu)(lu)等量替換建(jian)設工(gong)程(cheng)，將三合村(cun)分公司廠區(qu)材料庫房拆除后建(jian)設兩(liang)臺(tai)70MW燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)鍋(guo)爐(lu)(lu)(lu)，該(gai)鍋(guo)爐(lu)(lu)(lu)為超(chao)低排放供熱(re)燃(ran)(ran)煤(mei)(mei)熱(re)水(shui)鍋(guo)爐(lu)(lu)(lu)。工(gong)程(cheng)投資1.5億元，建(jian)成后三合村(cun)區(qu)域可增(zeng)加供熱(re)面積(ji)320萬平(ping)方(fang)米(mi)。2020開(kai)(kai)工(gong)正(zheng)式建(jian)設。
200T燃煤(mei)熱(re)水鍋爐(lu)等(deng)量替換建(jian)設工(gong)程(cheng)是自治區供(gong)熱(re)行(xing)業內(nei)，首(shou)例(li)建(jian)設的(de)超低排放(fang)供(gong)熱(re)燃煤(mei)熱(re)水鍋爐(lu)，工(gong)程(cheng)采用(yong)(yong)布袋除(chu)塵和濕(shi)電兩級(ji)除(chu)塵，使(shi)煙囪出口(kou)排放(fang)濃度達到(dao)≤10mg/Nm3的(de)標準;采用(yong)(yong)濕(shi)法脫(tuo)硫，SO2排放(fang)濃度在35mg/Nm3以下；采用(yong)(yong)爐(lu)內(nei)外混合(he)型脫(tuo)硝，氮氧化物排放(fang)濃度達到(dao)50mg/Nm3以下。
（五）投資3.05億(yi)元(yuan)建設橋靠(kao)熱源廠400T燃煤(mei)熱水鍋爐異地等量替換工程
橋(qiao)(qiao)靠(kao)(kao)熱源(yuan)(yuan)廠2001年(nian)建(jian)設的(de)5×58MW熱水鍋爐已(yi)到報廢(fei)年(nian)限，城發(fa)計劃在(zai)已(yi)建(jian)成(cheng)(cheng)的(de)金(jin)橋(qiao)(qiao)調峰熱源(yuan)(yuan)廠續(xu)建(jian)預留地(di)(di)上，異地(di)(di)等量替換建(jian)設4臺100蒸噸/小時超低排放的(de)燃煤鍋爐，供熱能力(li)560萬平方米。通過已(yi)建(jian)成(cheng)(cheng)的(de)橋(qiao)(qiao)靠(kao)(kao)、金(jin)橋(qiao)(qiao)調峰熱源(yuan)(yuan)廠之間互(hu)聯互(hu)通的(de)主管網，將熱源(yuan)(yuan)輸(shu)送至橋(qiao)(qiao)靠(kao)(kao)區域(yu)，以解決橋(qiao)(qiao)靠(kao)(kao)區域(yu)熱源(yuan)(yuan)不足問(wen)題(ti)。計劃2022年(nian)開工(gong)建(jian)設。
（六）實施第二個“引熱入呼”工程 熱從“遠方”來(lai)
讓供熱更清潔
近年來(lai)，城發將企(qi)業(ye)發展高質量(liang)地融入生(sheng)態文明建設，為綠色經濟發展不斷探(tan)索供(gong)熱模(mo)式，積極打(da)造清(qing)潔低碳的(de)供(gong)熱模(mo)式，加(jia)快推進“引熱入呼(hu)”工程。
2018年公司與內蒙(meng)古能(neng)建(jian)(jian)集團(tuan)簽訂了合作(zuo)框架協(xie)議，計劃建(jian)(jian)設旗下(xia)營電廠引熱(re)入呼配(pei)套工程(cheng)，為毫沁營區(qu)域(yu)提(ti)供(gong)熱(re)源(yuan)。項目(mu)供(gong)熱(re)距離(li)約37km，估算投資13.48億元，項目(mu)實施后可增加(jia)供(gong)熱(re)能(neng)力1600萬平方米(mi)，建(jian)(jian)成后為呼市(shi)東北(bei)區(qu)域(yu)提(ti)供(gong)穩定、清潔(jie)的熱(re)源(yuan)，取締區(qu)域(yu)內所(suo)有燃煤(mei)鍋爐房，更大程(cheng)度的節(jie)能(neng)減排。
“旗下營(ying)電(dian)廠(chang)(chang)至毫沁(qin)營(ying)熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)(chang)長輸(shu)管線(xian)(xian)(xian)建(jian)成(cheng)后，再投(tou)資2億元沿110國道鋪設管線(xian)(xian)(xian)（DN1200即小長輸(shu)）至三合村熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)(chang)；現(xian)毫沁(qin)營(ying)熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)(chang)與三合村熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)(chang)正在建(jian)設一條(tiao)聯通線(xian)(xian)(xian)；兩條(tiao)聯通線(xian)(xian)(xian)全部(bu)建(jian)成(cheng)后，可替代三合村絕大部(bu)分燃煤(mei)鍋爐的(de)熱(re)(re)源(yuan)，今后三合村熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)(chang)的(de)燃煤(mei)鍋爐作為調峰(feng)熱(re)(re)源(yuan)使用。” 毫沁(qin)營(ying)熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)(chang)建(jian)設項(xiang)目部(bu)經理(li)曹飛(fei)說。
﹝熱網互聯﹞
熱源點連成網，為供暖上(shang)“雙保險”
“熱(re)源(yuan)(yuan)熱(re)網互聯互通后(hou)，可以優(you)化熱(re)源(yuan)(yuan)配(pei)置，加強各個熱(re)源(yuan)(yuan)區(qu)域(yu)之(zhi)間的(de)輸(shu)送能(neng)力(li)，為(wei)供(gong)(gong)熱(re)區(qu)域(yu)內(nei)的(de)熱(re)用(yong)戶(hu)供(gong)(gong)暖提供(gong)(gong)“雙保險”，即充分合理使(shi)用(yong)各個熱(re)源(yuan)(yuan)能(neng)力(li)。即使(shi)其(qi)中一個熱(re)源(yuan)(yuan)能(neng)力(li)不足、熱(re)源(yuan)(yuan)點(dian)區(qu)域(yu)出了故(gu)障(zhang)或無法(fa)滿足新(xin)用(yong)戶(hu)入(ru)網,其(qi)他熱(re)源(yuan)(yuan)點(dian)也可補充進(jin)來滿足供(gong)(gong)熱(re)。”吳利(li)勤說。
“2007年(nian)金橋(qiao)熱網(wang)剛(gang)建成投運(yun)，金橋(qiao)區(qu)域剛(gang)剛(gang)開(kai)始發展，熱網(wang)運(yun)行是“大(da)馬拉小(xiao)車”，在第一個(ge)采暖季，區(qu)域內(nei)許多(duo)用戶在嚴寒期開(kai)著窗戶，用戶投訴溫度高成了(le)當時的新鮮(xian)事。”史(shi)繼文(wen)說。
城發管理(li)層(ceng)意識到：“金(jin)橋(qiao)熱(re)(re)網(wang)與橋(qiao)靠熱(re)(re)網(wang)需盡快聯(lian)通(tong)(tong)(tong)，聯(lian)通(tong)(tong)(tong)后，金(jin)橋(qiao)的熱(re)(re)就可以補充橋(qiao)靠熱(re)(re)源的不(bu)足。隨著其他熱(re)(re)源的建設(she)，實(shi)現城發區域(yu)內熱(re)(re)網(wang)聯(lian)通(tong)(tong)(tong)、城發區域(yu)供(gong)熱(re)(re)‘一張網(wang)'成了城發的又(you)一個(ge)發展目標。”
2007年金(jin)橋熱(re)(re)網(wang)建(jian)成后(hou)，金(jin)橋區域(yu)(yu)熱(re)(re)源(yuan)充足，而東區集中供熱(re)(re)工程(cheng)建(jian)設步伐無法趕(gan)上城(cheng)區的(de)快速發展，為此，開始建(jian)設金(jin)橋和橋靠區域(yu)(yu)的(de)聯通，2009年兩(liang)熱(re)(re)網(wang)正式聯通，開啟了兩(liang)熱(re)(re)源(yuan)的(de)互相切(qie)換的(de)十年供熱(re)(re)之旅。
2017年開始實(shi)施(shi)辛家營(ying)與金(jin)橋區(qu)(qu)域(yu)的聯(lian)通。目前，橋靠(kao)、辛家營(ying)、三合(he)村(cun)、金(jin)橋、毫沁營(ying)五(wu)個供(gong)熱(re)(re)(re)區(qu)(qu)域(yu)中辛家營(ying)供(gong)熱(re)(re)(re)區(qu)(qu)域(yu)與金(jin)橋區(qu)(qu)域(yu)、金(jin)橋區(qu)(qu)供(gong)熱(re)(re)(re)域(yu)與橋靠(kao)供(gong)熱(re)(re)(re)區(qu)(qu)域(yu)已(yi)實(shi)現聯(lian)通（即(ji)長輸供(gong)熱(re)(re)(re)管網與三個區(qu)(qu)域(yu)聯(lian)通）；橋靠(kao)供(gong)熱(re)(re)(re)區(qu)(qu)域(yu)與三合(he)村(cun)供(gong)熱(re)(re)(re)區(qu)(qu)域(yu)聯(lian)通的展(zhan)東(dong)路(lu)過新(xin)華(hua)大街管線已(yi)完(wan)工，其他聯(lian)通段(duan)待具備施(shi)工條件時進(jin)行施(shi)工；三合(he)村(cun)供(gong)熱(re)(re)(re)區(qu)(qu)域(yu)與毫沁營(ying)供(gong)熱(re)(re)(re)區(qu)(qu)域(yu)供(gong)熱(re)(re)(re)管網的互聯(lian)工程(cheng)正在實(shi)施(shi)中。
2019年，首府(fu)提出全(quan)市(shi)熱網要(yao)進行互聯互通，實現“全(quan)市(shi)一張(zhang)網”。當(dang)年，三合村供熱區域與呼(hu)和(he)浩(hao)特富(fu)泰熱力公司八一鍋爐(lu)房(fang)熱力站(zhan)聯通已(yi)完工(gong)，標志(zhi)著東北部熱源(yuan)與西北部局部聯網成功。
橋(qiao)靠熱(re)源廠現有的(de)供(gong)熱(re)能力已無法滿足區(qu)域(yu)的(de)供(gong)熱(re)。橋(qiao)靠分(fen)公(gong)司副經理張國梁說(shuo)，“2020年(nian)長輸供(gong)熱(re)管網與橋(qiao)靠聯通后，2020-2021采暖季橋(qiao)靠區(qu)域(yu)部分(fen)用戶(hu)由(you)長輸熱(re)源補充，和上一年(nian)度相比橋(qiao)靠區(qu)域(yu)的(de)供(gong)熱(re)質量(liang)明顯提高(gao)，用戶(hu)投訴率明顯下降。”
2020-2022年城發計劃投資約7.03億元，完成市區互聯互通供熱(re)管(guan)網30.5公里。
〔供熱綠色改造〕
實施綠色(se)供熱煥發新生(sheng)機
進(jin)入20世(shi)紀(ji)，國(guo)家(jia)對生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)越來越重視，2000年國(guo)家(jia)制定了堅(jian)持生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)與生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)建設并舉、堅(jian)持污染防治與生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)并重的基本原則，在2001年國(guo)家(jia)首次將“環境(jing)(jing)保(bao)護(hu)”作(zuo)為基本國(guo)策(ce)，以確保(bao)國(guo)家(jia)“環境(jing)(jing)安全”。
20年來，城(cheng)發(fa)始終將(jiang)環保理念放在首(shou)位，在項目建設的(de)(de)同時，開(kai)啟了供熱與環保并行的(de)(de)發(fa)展之路。
（一）實施煙(yan)氣治理(li)項目 推(tui)進供熱與綠(lv)色發展并重
城發起步之初，就把生態環境保(bao)(bao)護理(li)念融入了供(gong)熱(re)項(xiang)目建設(she)(she)中(zhong)，建設(she)(she)的(de)集中(zhong)供(gong)熱(re)二期工(gong)程最(zui)初設(she)(she)計采用爐內燃燒脫硫工(gong)藝，脫硫效(xiao)率(lv)為(wei)70%；同時(shi)采用布(bu)袋(dai)式除塵(chen)器(qi)是世界上最(zui)先進的(de)除塵(chen)器(qi)，除塵(chen)效(xiao)率(lv)達(da)99.8%。經過15年的(de)運(yun)行，已無(wu)法滿足(zu)新的(de)環保(bao)(bao)排放標準(zhun)。為(wei)此，城發將改造列(lie)入2015年的(de)改造計劃。
2014年12月，城發派出專(zhuan)業技術(shu)人(ren)員，對周邊地(di)區(qu)同類型鍋(guo)(guo)爐(lu)的(de)(de)脫(tuo)硫技術(shu)進行了(le)實地(di)考(kao)察和學習(xi)，通過考(kao)察學習(xi)、研(yan)究及邀請社會專(zhuan)家論證(zheng)，最終橋靠熱(re)(re)源廠(chang)10臺(tai)58MW流(liu)(liu)化床鍋(guo)(guo)爐(lu)選用了(le)國內外較為(wei)先進的(de)(de)“SDA半干法脫(tuo)硫技術(shu)”及“SNCR脫(tuo)硝技術(shu)”，三合村(cun)熱(re)(re)源廠(chang)5×29MW循環流(liu)(liu)化床鍋(guo)(guo)爐(lu)采用干法脫(tuo)硫技術(shu)，兩(liang)熱(re)(re)源廠(chang)的(de)(de)鍋(guo)(guo)爐(lu)煙氣治理項目(mu)投資(zi)6883萬(wan)元。
2015年7月(yue)開工(gong)(gong)，12月(yue)初，全部(bu)完工(gong)(gong)投(tou)入(ru)運營。10臺循環流化床鍋(guo)(guo)爐投(tou)運后達到了(le)火電(dian)廠大(da)氣(qi)污染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放標準，即二氧(yang)化硫≤200mg/Nm3，氮氧(yang)化物(wu)(wu)≤200 mg/Nm3，顆粒物(wu)(wu)≤30 mg/Nm3；5×29MW循環流化床鍋(guo)(guo)爐是投(tou)運后達到了(le)工(gong)(gong)業鍋(guo)(guo)爐污染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放標準，即二氧(yang)化硫≤400mg/Nm3，氮氧(yang)化物(wu)(wu)≤400 mg/Nm3，顆粒物(wu)(wu)≤80 mg/Nm3。
城發累計投入(ru)13470萬(wan)元安裝(zhuang)了鍋(guo)爐(lu)脫硫設(she)備(bei)，三個熱源廠(chang)31臺燃煤(mei)鍋(guo)爐(lu)，全(quan)部配套了脫硫設(she)備(bei)，并已全(quan)部投入(ru)使(shi)用，污染物排放(fang)全(quan)部達到了國家環(huan)保要求。
（二）積極(ji)推(tui)進(jin)“提標改造(zao)”項目(mu)
“清潔供(gong)熱(re)是未來供(gong)熱(re)的(de)終極(ji)(ji)目標(biao)。近年來，綠色(se)發(fa)展(zhan)成(cheng)了(le)呼和浩(hao)特市(shi)經濟發(fa)展(zhan)的(de)“主(zhu)(zhu)基調”，同樣(yang)成(cheng)了(le)城發(fa)可持(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)“主(zhu)(zhu)基調”，城發(fa)不斷實施綠色(se)供(gong)熱(re)模(mo)式，積極(ji)(ji)推進長輸供(gong)熱(re)的(de)實施，同時確(que)定了(le)2016年以后新建的(de)鍋(guo)爐全(quan)部改成(cheng)燃(ran)氣鍋(guo)爐、超低排放燃(ran)煤鍋(guo)爐，2016年之前建設的(de)燃(ran)煤鍋(guo)爐進行提標(biao)改造(zao)。”吳利勤說(shuo)。
為達到更高要求(qiu)的(de)煙(yan)氣(qi)排放標準，2019年城發根(gen)據實際情況(kuang)對2016年以前(qian)建成的(de)18臺燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)(lu)及輔機進(jin)行“提標改(gai)造(zao)(zao)”，其中三合村熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)6臺、橋靠熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)8臺（其中長輸(shu)供熱(re)(re)將替代的(de)5臺鍋(guo)爐(lu)(lu)不進(jin)行改(gai)造(zao)(zao)）、辛(xin)家(jia)營熱(re)(re)源(yuan)廠(chang)8臺（其中長輸(shu)供熱(re)(re)將替代的(de)4臺鍋(guo)爐(lu)(lu)暫時不進(jin)行改(gai)造(zao)(zao)）。“提標改(gai)造(zao)(zao)”包含脫(tuo)硫(liu)、脫(tuo)銷、除塵設備的(de)提升改(gai)造(zao)(zao)，鍋(guo)爐(lu)(lu)增(zeng)效的(de)技術改(gai)造(zao)(zao)，煙(yan)、風(feng)道的(de)密閉處(chu)理等(deng)相關技術改(gai)造(zao)(zao)。該項工程技術難(nan)度大，工序復雜，總投資1億元。2020年1月(yue)中旬18臺燃(ran)煤鍋(guo)爐(lu)(lu)“提標改(gai)造(zao)(zao)”全部(bu)完工。
“提(ti)標(biao)改造(zao)”后原排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)為NOx：400mg/m3、SO2：400mg/m3、顆(ke)粒物：80 mg/m3的煙氣(qi)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)，“提(ti)標(biao)改造(zao)”后標(biao)準(zhun)(zhun)將提(ti)高至NOx：200mg/m3、SO2：200mg/m3、顆(ke)粒物：30 mg/m3。
（三）實施合同(tong)能源管理項目 推進節(jie)能降耗
合同能(neng)(neng)(neng)(neng)源管理是一種新型的(de)市場(chang)化節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)機制，節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)司(si)與(yu)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)以合同形式約定(ding)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)項目的(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)目標(biao)，節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)司(si)為實現節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)目標(biao)向用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)提(ti)供必要的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)，用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)以節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)效益支付節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)公(gong)司(si)的(de)投入及其合理的(de)利潤(run)的(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)機制。
“多年來供熱一直是(shi)(shi)倒掛經營，‘計劃價(jia)、市(shi)場煤’，供熱企(qi)業虧(kui)損已不堪負重？是(shi)(shi)在靠‘吃管(guan)子吃鍋爐’，目前(qian)調整熱價(jia)談何容易；每年的(de)正常(chang)運營都(dou)很費力，企(qi)業怎么挖(wa)潛(qian)？節能降(jiang)耗是(shi)(shi)供熱企(qi)業發展(zhan)的(de)必然需(xu)求。”呂德育說。
2019年(nian)開(kai)始組織實施(shi)合(he)(he)同能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。目(mu)(mu)(mu)前實施(shi)水泵(beng)節(jie)電、三(san)(san)合(he)(he)村分(fen)公(gong)司(si)集中(zhong)(zhong)供熱熱網節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)、三(san)(san)合(he)(he)村7#、9#鍋(guo)爐(lu)均(jun)勻混合(he)(he)分(fen)層燃(ran)燒(shao)(shao)技術(shu)等三(san)(san)項(xiang)合(he)(he)同能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。據初(chu)步估算(suan)，其中(zhong)(zhong)水泵(beng)節(jie)電能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，目(mu)(mu)(mu)前改(gai)造(zao)(zao)十個熱力站(zhan)，將老舊循環水泵(beng)更換為節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)泵(beng)，可年(nian)節(jie)電量為560385KWh、節(jie)約(yue)電費30.5萬元(yuan)；三(san)(san)合(he)(he)村分(fen)公(gong)司(si)集中(zhong)(zhong)供熱熱網節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)改(gai)造(zao)(zao)合(he)(he)同能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，改(gai)造(zao)(zao)完畢后每年(nian)可節(jie)約(yue)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗費用(yong)約(yue)2000萬以上(shang)；三(san)(san)合(he)(he)村7#、9#鍋(guo)爐(lu)均(jun)勻混合(he)(he)分(fen)層燃(ran)燒(shao)(shao)技術(shu)合(he)(he)同能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)管(guan)理項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，改(gai)造(zao)(zao)完畢后減(jian)少爐(lu)渣(zha)含碳量10%左(zuo)右(you)，每年(nian)可節(jie)約(yue)煤炭(tan)費用(yong)約(yue)60萬元(yuan)左(zuo)右(you)。
2019年10座(zuo)熱力站實施的水(shui)泵(beng)節電改(gai)造，經過2019-2020一(yi)個采(cai)暖(nuan)期的運行，實際節電51萬多元，節電效果顯著。
2020年，城發實(shi)施了(le)橋(qiao)靠、三合(he)村(cun)、辛家營(ying)、金橋(qiao)四個區域14座熱力站節(jie)(jie)電改造(zao)工程，改造(zao)后，根據循環泵的實(shi)際運(yun)行功(gong)率，2020-2021采暖年度預計節(jie)(jie)電100萬元(yuan)左右。
（四）燃(ran)氣鍋爐動“手術” 低(di)氮燃(ran)燒改造更環保
2020年為(wei)打贏污(wu)染防治攻堅(jian)年，呼和(he)浩(hao)特市出(chu)鐵(tie)腕(wan)重拳(quan)推進污(wu)染防治，制定了(le)《呼和(he)浩(hao)特市堅(jian)決打贏污(wu)染防治攻堅(jian)戰(zhan)(zhan)2020年行(xing)動計劃》，制定了(le)32項(xiang)作(zuo)戰(zhan)(zhan)方案，城發列出(chu)了(le)8大項(xiang)任務清單。其中(zhong)投資700多萬元實(shi)施燃氣(qi)鍋(guo)爐低(di)氮(dan)燃燒改造(zao)，實(shi)現氮(dan)氧化物的深(shen)度減排。
城發現(xian)有6臺(tai)100蒸噸(dun)/小時燃氣(qi)鍋(guo)爐，供熱(re)能力840萬平(ping)方米。其中：橋靠熱(re)源廠(chang)3臺(tai)、三合(he)村熱(re)源廠(chang)3臺(tai)，6臺(tai)鍋(guo)爐運行期間的氮氧(yang)化物的排放(fang)值約為110mg/m3左右，符合(he)國家大氣(qi)污(wu)染物排放(fang)標準。
從2020年6月(yue)開始(shi)，公(gong)司組(zu)織開始(shi)對三合村C車(che)(che)間1號、3號燃(ran)氣(qi)鍋爐(lu)、橋(qiao)靠四車(che)(che)間14、15號燃(ran)氣(qi)鍋爐(lu)進行(xing)低氮燃(ran)燒改(gai)造前期工作(zuo)(zuo)。預計2020年12月(yue)底完(wan)成改(gai)造工作(zuo)(zuo)并投入試運行(xing)。4臺燃(ran)氣(qi)鍋爐(lu)改(gai)造后氮氧(yang)化物的排放值為50mg/m3以下。
“氮氧化物降下來就是給燃(ran)氣鍋爐(lu)動了一項‘手術(shu)' --更(geng)換(huan)低氮燃(ran)燒器(qi)和鼓風機(ji)裝置。通過最新的(de)射吸式火焰分割技術(shu)，實現利用(yong)燃(ran)燒器(qi)本體將氮氧化物的(de)排放值降低。”吳利勤(qin)說。
（五）農村燃煤散燒綜(zong)合(he)治理 告別打(da)炭掏灰的(de)日子(zi)
“海東路辦事(shi)處木器廠、迎春(chun)路辦事(shi)處頤和居……燃煤散燒改(gai)造用戶在10月11日下午開始并網供熱。”
“水東路(lu)社區(qu)燃煤散燒改造熱(re)力站在(zai)10月12日下午開始投運送暖。”
“保全(quan)莊村燃煤散燒熱力站10月(yue)11日晚開始(shi)啟(qi)運升溫(wen)了。”
2020年10月(yue)18日(ri)，城發承擔的(de)(de)三合村區域、金橋區域和辛家營(ying)區域的(de)(de)燃煤散燒(shao)改(gai)造并網20個村（社區）全部(bu)投運(yun)送熱(re)，投運(yun)熱(re)力站(zhan)19座，送暖面(mian)積約67萬(wan)平米(mi)。
“終于可以睡一個囫圇覺了。”城(cheng)發總工(gong)程師胡(hu)月在說。
歷時近兩個月的(de)燃(ran)煤散燒集中攻堅施(shi)(shi)工改(gai)造，城(cheng)發公(gong)司(si)將賽罕區(qu)14個村(cun)（社區(qu)）和新城(cheng)區(qu)7個社區(qu)燃(ran)煤散燒用戶(hu)施(shi)(shi)工改(gai)造完成(cheng)，投資4.55億元。此次工程計劃共新建熱力站22座(zuo)（其中3座(zuo)熱力站明(ming)年投運，即(ji)賽罕區(qu)西黑河村(cun)），改(gai)造面(mian)積217.6萬平米，用戶(hu)9766戶(hu)。
“今年燃煤散(san)燒改造集中并網(wang)，時間(jian)特(te)別緊，任(ren)務尤為繁重，我(wo)們(men)高(gao)度重視(shi)，在疫(yi)情期間(jian)，就開始深入農村，調研、測量、籌劃，分(fen)區(qu)負(fu)責，層層推(tui)進，重點攻堅，以保證工(gong)程按(an)時完工(gong)，如期供熱(re)。”城發副總經(jing)理吳利勤如是說(shuo)。
“餅(bing)畫下了(le)，這買賣難做(zuo)了(le)，資金、時間都是無法預見的困難，”呂德育調侃到。雖然是調侃，但他深知，這是我們(men)國企的責任、擔當，肩上的擔子、壓力可想(xiang)而知。《堅(jian)決打贏污染防(fang)治攻堅(jian)戰2020年(nian)行動計劃》確定(ding)后(hou)，就(jiu)如何實施、如何推(tui)進等(deng)事宜，城發(fa)召開近30多次(ci)專(zhuan)題(ti)會議(yi)研究。
提起(qi)施(shi)工(gong)(gong)遇到的難(nan)度(du)，辛(xin)家營分公司副經理(li)紀涌滔(tao)滔(tao)不(bu)(bu)絕。“合(he)林村、保全莊村……這幾個村莊，集中連片(pian)，改造(zao)區(qu)域不(bu)(bu)僅(jin)面(mian)積大，而(er)且改造(zao)難(nan)度(du)大，協調起(qi)來(lai)相對較為困(kun)難(nan)。尤其是(shi)村道(dao)巷道(dao)狹窄，溝槽開(kai)(kai)挖(wa)(wa)(wa)異常(chang)困(kun)難(nan)。為了不(bu)(bu)妨(fang)礙居民出行，施(shi)工(gong)(gong)時，進(jin)行分段(duan)施(shi)工(gong)(gong)，做到即時開(kai)(kai)挖(wa)(wa)(wa)、即時施(shi)工(gong)(gong)、焊接管道(dao)即時回填(tian)溝槽，工(gong)(gong)作人員行走是(shi)只能(neng)側著(zhu)身子(zi)，管道(dao)只能(neng)從兩頭依次(ci)拖運，耗時耗力(li)。在7、8月份(fen)，又偏逢雨季，開(kai)(kai)挖(wa)(wa)(wa)的溝槽積水了，就(jiu)調用多臺水泵(beng)連續抽(chou)水，塌方了又再次(ci)開(kai)(kai)挖(wa)(wa)(wa)，甚至人工(gong)(gong)掘進(jin)，大大地(di)影響了施(shi)工(gong)(gong)推(tui)進(jin)進(jin)度(du)，給(gei)原本緊張的施(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)期更增加了難(nan)度(du)。”
“我(wo)們以(yi)后再也不用打炭、掏灰生爐子(zi)了(le)，煙熊火燎的(de)日子(zi)結束了(le)，家也24小時恒溫(wen)了(le)，感謝政(zheng)府(fu)、感謝城發。”合林(lin)村的(de)村民(min)李先生高興(xing)的(de)說(shuo)。
20個(ge)村（社區）的(de)投運，是城(cheng)(cheng)發爭分奪秒“搶”出來的(de)溫暖，是城(cheng)(cheng)發人“拼”出來的(de)熱(re)度。
在燃(ran)煤散燒治(zhi)理工程攻堅的這(zhe)段時間，感(gan)受最深的是(shi)總經(jing)辦的劉(liu)芳說，“公司幾乎找不到呂德育和(he)吳利勤(qin)他們(men)的身影，他們(men)一頭(tou)扎在了施工和(he)投運(yun)現場(chang)(chang)，有急事匯報要追到現場(chang)(chang)解(jie)決。”
一(yi)個(ge)個(ge)難題(ti)的(de)(de)(de)(de)克服、一(yi)個(ge)個(ge)問題(ti)的(de)(de)(de)(de)解決、一(yi)個(ge)個(ge)項(xiang)目的(de)(de)(de)(de)建(jian)設(she)，沒有(you)(you)(you)人(ren)(ren)算過，為建(jian)設(she)項(xiang)目、城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)發(fa)展，動(dong)多(duo)少腦、走多(duo)少路(lu)、過多(duo)少卡(ka)……沒有(you)(you)(you)人(ren)(ren)知道，有(you)(you)(you)多(duo)少城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)人(ren)(ren)因為供(gong)熱這個(ge)共同的(de)(de)(de)(de)事業，為這個(ge)城(cheng)(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)(de)藍天(tian)前赴后繼(ji)，因為他們(men)覺得，與“守護青(qing)城(cheng)(cheng)(cheng)藍”的(de)(de)(de)(de)成績相(xiang)比，所有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)付出，對城(cheng)(cheng)(cheng)發(fa)人(ren)(ren)來說(shuo)都顯(xian)得那(nei)么微不足道。
經過20年的發(fa)展，截至(zhi)2020年底(di)，城發(fa)供(gong)熱能力(li)(li)由0發(fa)展到(dao)6320萬平方(fang)米(mi)，實(shi)現(xian)供(gong)熱面積4900萬平方(fang)米(mi)，覆蓋呼(hu)倫路以東近半座城市(shi)，而其(qi)中(zhong)綠色的清潔供(gong)熱能力(li)(li)就達(da)到(dao)了53.9%。這(zhe)一系列數字的背(bei)后，都是每個城發(fa)人默(mo)默(mo)的付(fu)出(chu)和不懈(xie)的努力(li)(li)。??
第(di)三篇章 〔創新〕
創新(xin)發(fa)展，才能(neng)贏(ying)得(de)未來。企業一(yi)旦站(zhan)在創新(xin)的(de)浪尖上(shang)，維持(chi)的(de)辦法只有(you)一(yi)個，就(jiu)是持(chi)續創新(xin)。
作(zuo)為供熱企業(ye)，如何念活“創新經”是企業(ye)贏(ying)得未(wei)來發展的引擎。
魯迅先生曾稱贊：“第一個吃螃蟹的人是(shi)很(hen)令(ling)人佩服(fu)的，不(bu)是(shi)勇士誰敢去吃它呢？”
20年中(zhong)第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)使(shi)用世(shi)界上(shang)最先(xian)進(jin)的(de)布袋除塵(chen)器、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)利(li)用外資建(jian)設(she)供熱(re)(re)(re)項目、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)建(jian)設(she)無人值(zhi)守熱(re)(re)(re)力站(zhan)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)使(shi)用大(da)(da)口(kou)徑電預熱(re)(re)(re)無補償(chang)技術鋪(pu)設(she)供熱(re)(re)(re)管道(dao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)采用可(ke)曲饒橡(xiang)膠(jiao)軟結頭法蘭連接管道(dao)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)使(shi)用大(da)(da)數據便(bian)捷服(fu)務用戶、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)實(shi)施遠(yuan)距離長輸供熱(re)(re)(re)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)使(shi)用大(da)(da)口(kou)徑T型補償(chang)器、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)三網運(yun)行(xing)狀態下并網、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)探索(suo)(suo)售后服(fu)務、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)進(jin)行(xing)“訪民問(wen)暖(nuan)”、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)供熱(re)(re)(re)帶(dai)壓搶修(xiu)、第(di)(di)(di)(di)(di)(di)(di)一(yi)次(ci)(ci)探索(suo)(suo)客服(fu)管家服(fu)務……城(cheng)發開創了(le)一(yi)個(ge)又一(yi)個(ge)的(de)大(da)(da)膽創新。
嘗試利用新能源實(shi)現供熱
2011年籌建(jian)(jian)的金橋(qiao)、毫沁營(ying)(ying)區域集中(zhong)(zhong)供(gong)熱工程(cheng)，擴建(jian)(jian)辛(xin)家(jia)營(ying)(ying)，新(xin)建(jian)(jian)金橋(qiao)調(diao)峰、毫沁營(ying)(ying)熱源廠、和林(lin)京能盛樂熱電廠至呼和浩特長輸(shu)供(gong)熱管線。其中(zhong)(zhong)新(xin)建(jian)(jian)2臺(tai)25MW電鍋爐，供(gong)熱能力100萬平方米。
新建(jian)2臺25MW電鍋爐是呼(hu)市、自治區首(shou)例風電調峰供熱示范項(xiang)目。
“嘗試(shi)利用新能(neng)源，只是城(cheng)(cheng)發(fa)(fa)供(gong)熱(re)創新發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)兩個點，此外，還有(you)(you)更多的(de)(de)(de)(de)思(si)考：像(xiang)很多城(cheng)(cheng)市(shi)一(yi)樣，經(jing)過十幾年的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，呼市(shi)集中(zhong)供(gong)熱(re)也有(you)(you)很多難題亟待(dai)破解，熱(re)源建(jian)設(she)速度無(wu)(wu)法與(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)建(jian)設(she)速度相適應；急(ji)速膨脹的(de)(de)(de)(de)供(gong)熱(re)能(neng)力又無(wu)(wu)法得到(dao)(dao)管理與(yu)服(fu)務的(de)(de)(de)(de)及時(shi)跟進(jin)與(yu)保(bao)障；政府(fu)投入資(zi)金有(you)(you)限(xian)，在倒掛(gua)經(jing)營的(de)(de)(de)(de)現實前(qian)無(wu)(wu)法找尋到(dao)(dao)贏(ying)利的(de)(de)(de)(de)空(kong)間，使得供(gong)熱(re)企業(ye)無(wu)(wu)法具有(you)(you)完(wan)善的(de)(de)(de)(de)造(zao)血功(gong)能(neng)，再投入建(jian)設(she)再擴(kuo)大能(neng)力因(yin)資(zi)金而受(shou)限(xian)，危(wei)急(ji)到(dao)(dao)城(cheng)(cheng)市(shi)未(wei)來(lai)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)需求；從環(huan)保(bao)與(yu)節(jie)能(neng)減排的(de)(de)(de)(de)角(jiao)度看，集中(zhong)供(gong)熱(re)盡(jin)管有(you)(you)目前(qian)看最(zui)先進(jin)的(de)(de)(de)(de)脫硫除(chu)塵設(she)備與(yu)技術，但大量的(de)(de)(de)(de)消耗煤炭(tan)畢竟不(bu)是最(zui)佳方式，未(wei)來(lai)，必須尋找新的(de)(de)(de)(de)替代能(neng)源……。”張瑞平在推(tui)存建(jian)設(she)風電調峰供(gong)熱(re)示(shi)范項目上(shang)非常有(you)(you)信心。
利用外資建設熱源
“東區(qu)集中供熱(re)項(xiang)目是第二次利用(yong)日貸建(jian)設(she)，隨(sui)著這個(ge)項(xiang)目在(zai)呼市的(de)落實，我們積淀了利用(yong)外(wai)資貸款(kuan)的(de)許多經驗：利率低，還款(kuan)周期長，這對于建(jian)設(she)公益性基(ji)礎設(she)施項(xiang)目是最好的(de)選擇。對于企業(ye)來說(shuo)，盡管申請程序繁瑣(suo)、難(nan)度大，但能減少投入成本(ben)，對政府(fu)、百姓都是好事，何樂不為(wei)？”張(zhang)瑞(rui)平(ping)說(shuo)。
從集中供(gong)熱(re)二期第一次利(li)用日(ri)貸建(jian)設(she)開(kai)始，城發開(kai)啟了(le)連(lian)續利(li)用外(wai)資建(jian)設(she)供(gong)熱(re)項目之旅。20年(nian)時間里(li)五次成功申請(qing)外(wai)資合人民幣(bi) 21.37億元。
三個熱(re)網同(tong)時運行期(qi)間實施長輸供熱(re)項目(mu)并網投運
開創自治區先河
2020年4月6日14：00時(shi)，當并網組工作人員在對講機里報告：“京(jing)能輸送(song)流(liu)量達到3600噸／小時(shi)”“橋(qiao)靠的(de)1260萬平方米供熱面(mian)積全(quan)部由長輸替代”。
當時指(zhi)揮(hui)(hui)組成員聽到對講機中的(de)報告，指(zhi)揮(hui)(hui)部里(li)的(de)全體(ti)人員不約而同地鼓(gu)起了(le)掌聲。“這次并(bing)網在供(gong)熱末(mo)期(qi)(qi)流量達到了(le)最佳(jia)效果(guo)，是(shi)我(wo)們(men)指(zhi)揮(hui)(hui)組成員都沒有(you)預期(qi)(qi)的(de)。”并(bing)網調度總指(zhi)揮(hui)(hui)胡(hu)月在說(shuo)。
此次并網后，長(chang)輸熱(re)源實(shi)現供(gong)熱(re)面(mian)積2250萬(wan)(wan)平方米(mi)（包括辛(xin)家營區(qu)域990萬(wan)(wan)平方米(mi)）。
在(zai)(zai)(zai)并(bing)網成功后，胡月在(zai)(zai)(zai)小小傲(ao)嬌了(le)(le)一次，“這(zhe)兩天(tian)的努(nu)力(li)值得了(le)(le)，此次是(shi)三(san)個熱網在(zai)(zai)(zai)并(bing)聯運行狀態下進(jin)行并(bing)網，也是(shi)我在(zai)(zai)(zai)供(gong)熱系統工(gong)作(zuo)30多年來第一次探索(suo)，成功了(le)(le)，這(zhe)輩子就不遺憾了(le)(le)。”
呂德育開玩笑說，“長輸項目(mu)辛家營并網(wang)時你告訴大(da)家是(shi)第(di)一(yi)次，金(jin)橋(qiao)并網(wang)也是(shi)第(di)一(yi)次，今天橋(qiao)靠并網(wang)還是(shi)第(di)一(yi)次，原來專家都是(shi)這(zhe)么(me)試出來的。”
他(ta)的一句玩(wan)笑話(hua)，當(dang)時并網(wang)指揮部(bu)里的工作人員不約而同的笑了(le)起來，并網(wang)緊張(zhang)的情緒瞬間也(ye)輕松(song)起來。雖(sui)然(ran)是一句玩(wan)笑話(hua)，其實是對城發在工作探索創新(xin)方面(mian)的肯(ken)定。
2017年10月23日(ri)，經(jing)過72小(xiao)時(shi)的操(cao)作(zuo)，和林京能——辛家營并(bing)網(wang)(wang)成功(gong)。2019年12月23日(ri)，經(jing)過7個小(xiao)時(shi)的連續操(cao)作(zuo)，和林京能—金橋長輸(shu)（39.6公里）并(bing)網(wang)(wang)成功(gong)，此次(ci)(ci)是長輸(shu)供熱(re)(re)第二(er)次(ci)(ci)并(bing)網(wang)(wang)成功(gong)，而且是在運行期間(jian)(jian)，開(kai)創了自(zi)治區最遠距離(li)輸(shu)送熱(re)(re)源、并(bing)在運行期間(jian)(jian)并(bing)網(wang)(wang)的先河。
“訪民問暖(nuan)” ——“零距離”的服務(wu)模式
“熱”成(cheng)為(wei)商品(pin)，已是社(she)會(hui)的共識(shi)，用戶對“熱”的要求也越來越高；而(er)售后服務成(cheng)為(wei)供熱企業角逐(zhu)的熱點。
決(jue)策(ce)層們常說：“供熱面積、熱用戶就(jiu)是我們的市(shi)(shi)場。面對競爭越來越激烈的市(shi)(shi)場，服(fu)務是贏得市(shi)(shi)場最暖(nuan)心(xin)的途(tu)徑。城(cheng)(cheng)發(fa)的供熱要(yao)有溫度，城(cheng)(cheng)發(fa)的服(fu)務更要(yao)有溫度，城(cheng)(cheng)發(fa)要(yao)通過服(fu)務提升附加值。”
“您(nin)好!家的暖氣溫度，今年怎么(me)樣(yang)了？”
“大爺(ye)，家里是原來(lai)的煤爐(lu)燒的好(hao)，還是現在(zai)的‘大暖’好(hao)？”
2020-2021采暖(nuan)季供暖(nuan)的首日，城發就開啟了“訪(fang)民問暖(nuan)”活動。
從投訴(su)無門(men)到投訴(su)有“門(men)”，是(shi)供熱(re)(re)企業服(fu)務理(li)念(nian)的(de)轉變。2009年，城發(fa)提出(chu)“服(fu)務”是(shi)今(jin)后(hou)(hou)貫(guan)穿供熱(re)(re)運營(ying)理(li)念(nian)的(de)一(yi)條主線(xian)(xian)，為此(ci)推出(chu)了供熱(re)(re)“售(shou)后(hou)(hou)服(fu)務”，設立了供熱(re)(re)服(fu)務熱(re)(re)線(xian)(xian)961655，將(jiang)供暖服(fu)務從鍋爐(lu)房延伸到了每(mei)家每(mei)戶。城發(fa)從此(ci)開啟了追求不(bu)僅是(shi)收費率、開栓(shuan)率，而(er)是(shi)售(shou)后(hou)(hou)服(fu)務。
“提高用戶的(de)滿意度，讓(rang)寒冷的(de)冬天變(bian)得溫(wen)暖舒適，才能實現雙(shuang)贏。城發就是要通過售(shou)后(hou)服務，創出城發供熱(re)(re)的(de) ‘熱(re)(re)品(pin)牌’，打(da)造城發供熱(re)(re)的(de)‘金’字招牌。”張瑞平說(shuo)。
20年城發的(de)(de)服(fu)(fu)務之路(lu)，不斷(duan)升級，從(cong)開(kai)門(men)迎(ying)客服(fu)(fu)務、到電話上(shang)門(men)服(fu)(fu)務、再到主(zhu)動推(tui)門(men)服(fu)(fu)務的(de)(de)發展，真(zhen)正提升了(le)售后服(fu)(fu)務的(de)(de)附加值(zhi)。
從2017年(nian)開(kai)始，在2017-2018采暖季供熱(re)運行(xing)期間(jian)，城發推出開(kai)展進小區、訪(fang)用(yong)戶(hu)(hu)、聽意見、解難題的“訪(fang)民問(wen)暖——零距離服務”的活動，了解用(yong)戶(hu)(hu)的用(yong)熱(re)困(kun)難和需求，真正(zheng)解決(jue)不熱(re)問(wen)題。
“‘冬病夏治’的夏季檢維修工作是(shi)打有(you)準備之仗(zhang)，而‘少跑腿(tui)(tui)、零跑腿(tui)(tui)式’的‘訪民問暖’服務卻是(shi)我(wo)們的持久戰役(yi)。”吳利(li)勤說
因為城發(fa)的(de)管理(li)層(ceng)意識到：服務只有(you)更好(hao)，沒(mei)有(you)最(zui)好(hao)；滿意只有(you)起(qi)點，沒(mei)有(you)終點。城發(fa)要(yao)在(zai)“供(gong)”外做好(hao)文章——城發(fa)的(de)服務就要(yao)一直在(zai)路上。
攜手“管家式”的服務(wu)理念 供暖服務(wu)再升級(ji)
用戶有任何(he)供熱問題，請撥打(da)客(ke)服(fu)管(guan)(guan)家 XX手(shou)機(ji)，手(shou)機(ji)號……。城發供熱轄區的(de)(de)小(xiao)(xiao)區廣告欄(lan)里，張(zhang)貼(tie)著城發供熱公(gong)司客(ke)服(fu)管(guan)(guan)家公(gong)示欄(lan)，上面留有客(ke)服(fu)管(guan)(guan)家的(de)(de)私人手(shou)機(ji)號，客(ke)服(fu)管(guan)(guan)家成為了(le)居民們專屬的(de)(de)供熱服(fu)務“小(xiao)(xiao)管(guan)(guan)家”。
2020-2021采暖年度(du)，為(wei)持續提(ti)升供(gong)熱(re)(re)服(fu)務質量，有效縮短服(fu)務鏈條，拉(la)近服(fu)務距離，建(jian)立實施(shi)常態長效的服(fu)務保障機制。城(cheng)發再次創新服(fu)務模(mo)式(shi)，推行“集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)—集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)客服(fu)部—供(gong)熱(re)(re)分公司(si)摸(mo)排小組—網格化責任區—供(gong)熱(re)(re)客服(fu)管家”五級管理模(mo)式(shi)；建(jian)立了“三位(wei)一體”的聯動機制，即服(fu)務網格、集(ji)(ji)團(tuan)公司(si)服(fu)務指揮中心和服(fu)務熱(re)(re)線“三位(wei)一體”的聯動機制。
客(ke)服(fu)(fu)(fu)管(guan)家是(shi)在(zai)(zai)“訪民(min)問(wen)(wen)暖(nuan)”的基礎(chu)上，建立了(le)“一(yi)對一(yi)，點對點”“一(yi)個(ge)客(ke)服(fu)(fu)(fu)管(guan)家捆綁(bang)一(yi)名檢(jian)修技(ji)術人(ren)員(yuan)”的服(fu)(fu)(fu)務模(mo)式，推行了(le)供(gong)熱(re)(re)服(fu)(fu)(fu)務網格化管(guan)理(li)，將原(yuan)催(cui)費(fei)員(yuan)身份變為(wei)客(ke)服(fu)(fu)(fu)管(guan)家，在(zai)(zai)原(yuan)職責的基礎(chu)上增(zeng)加服(fu)(fu)(fu)務范疇。包(bao)括巡查(cha)(cha)用戶(hu)(hu)(hu)供(gong)熱(re)(re)狀態、巡查(cha)(cha)的同(tong)時宣傳供(gong)熱(re)(re)政策，普及(ji)供(gong)熱(re)(re)常識(shi)，建立用戶(hu)(hu)(hu)不熱(re)(re)臺賬，與綁(bang)定的運營所(suo)技(ji)術檢(jian)修人(ren)員(yuan)上門為(wei)用戶(hu)(hu)(hu)服(fu)(fu)(fu)務，處理(li)故障，有關熱(re)(re)費(fei)、用戶(hu)(hu)(hu)信息等問(wen)(wen)題(ti)，檢(jian)查(cha)(cha)用戶(hu)(hu)(hu)用熱(re)(re)狀態及(ji)私(si)接偷供(gong)情(qing)況，維護正常熱(re)(re)用戶(hu)(hu)(hu)的用熱(re)(re)權益。
2020-2021采暖年度(du)，城發有(you)226個客(ke)服管家，即226個服務(wu)網格(ge)，平均1500戶為(wei)1個服務(wu)網格(ge)，網格(ge)內配備(bei)客(ke)服管家1人(ren)(ren)、檢修技術人(ren)(ren)員1人(ren)(ren)，及時(shi)解決網格(ge)內用(yong)戶提出的問題和訴求(qiu)。
城發推行的(de)管(guan)家(jia)式服務，使供(gong)熱區域實現(xian)服務網格的(de)全覆蓋(gai)。
不(bu)停暖 不(bu)泄壓(ya)(ya)供(gong)熱單管帶(dai)壓(ya)(ya)開孔僅需12分鐘(zhong)
完(wan)成管網支線抽頭作業
呼煉(lian)(lian)小區(qu)熱(re)(re)源原采用煉(lian)(lian)油(you)廠(chang)工(gong)業蒸汽余熱(re)(re)供熱(re)(re)。2020-2021采暖季，由于原有(you)熱(re)(re)源不足，呼煉(lian)(lian)小區(qu)在正式供熱(re)(re)后，影響了2576戶用戶、34萬平(ping)方米面(mian)積(ji)的(de)正常供熱(re)(re)。
為滿(man)足呼煉小(xiao)區的(de)正(zheng)(zheng)常供熱需(xu)求，城發開始連接(jie)貫通金橋熱網作為備用熱源。正(zheng)(zheng)值采暖季，按(an)照傳統做支線抽頭(tou)工藝方案，至少需(xu)要停暖3天，抽泄主管網內將近(jin)3000噸(dun)的(de)水(shui)，時(shi)值氣溫(wen)下降，將影響金橋區域67萬平(ping)方米用戶正(zheng)(zheng)常用熱。
既要解決(jue)呼煉小(xiao)區的(de)供熱需求難題(ti)，又要不影響用戶(hu)正常用熱，一道難題(ti)擺在了城發面前。經(jing)反(fan)復研究，擬通過(guo)管道帶壓開孔安裝閥門(men)，解決(jue)難題(ti)！
2020年11月19日17:20，開挖設備的電機正式(shi)啟動，隨著(zhu)開孔設備發出“滋滋”的磨損聲，只見(jian)鉆頭的螺桿在(zai)不(bu)斷地向(xiang)前推進著(zhu)。17：32，隨著(zhu)設備排(pai)氣口一股強勁有力(li)的熱(re)流噴出，12分(fen)鐘帶壓(ya)開孔作(zuo)業順利(li)完(wan)成，標志城發金橋熱(re)電聯產管網電廠至(zhi)金橋東供熱(re)主管線Q1閥門井處在(zai)不(bu)停運、不(bu)泄壓(ya)的情況(kuang)下順利(li)完(wan)成管道支(zhi)線抽頭作(zuo)業。
“管道(dao)帶壓(ya)開孔安裝(zhuang)閥門這項工(gong)(gong)(gong)藝技(ji)術是(shi)供熱管徑為(wei)1000MM，壓(ya)力(li)近9公斤的(de)運行工(gong)(gong)(gong)況(kuang)下，采取帶壓(ya)開孔作(zuo)業在呼和浩特尚屬首次，城(cheng)發也是(shi)先行嘗試。采取這個新的(de)技(ji)術工(gong)(gong)(gong)藝作(zuo)業，大(da)(da)大(da)(da)節約了施工(gong)(gong)(gong)時間，用戶用熱影響降到了最低。”金橋分公司(si)經理劉占軍說。
2020年冬季(ji)供暖以(yi)來，城發利用新(xin)技術(shu)進行了4次帶(dai)壓搶(qiang)修。
“互聯網(wang)+”延(yan)伸出來(lai)的便捷服(fu)務
在(zai)互聯網+時代下，繳費服務是否便捷(jie)化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)，已經成為衡量智(zhi)慧城市發展水平的一個重要標志，也(ye)成為企業(ye)實施智(zhi)慧化(hua)服務的重要抓手。
2020年(nian)10月26日，城(cheng)發采暖費電子發票(piao)查(cha)詢平臺正(zheng)式上線，城(cheng)發互聯網+城(cheng)發供熱服務模式又一(yi)個新(xin)舉措。
“過(guo)去城(cheng)發(fa)(fa)的(de)用(yong)戶通(tong)過(guo)收費大廳(ting)、城(cheng)發(fa)(fa)供熱官網獲(huo)取發(fa)(fa)票。為提供更加便捷的(de)服(fu)務，采暖費電子發(fa)(fa)票查詢(xun)(xun)平臺上線后，熱用(yong)戶還可(ke)以關注城(cheng)發(fa)(fa)供熱微信公眾(zhong)號，通(tong)過(guo)發(fa)(fa)票查詢(xun)(xun)模塊獲(huo)取發(fa)(fa)票至微信卡包(bao)，或可(ke)通(tong)過(guo)獲(huo)取發(fa)(fa)票端口根據個人需求(qiu)選擇“發(fa)(fa)送(song)PDF到(dao)郵箱”、“使用(yong)二維碼打印”、“下載PDF到(dao)手(shou)機”任意(yi)一種途(tu)徑獲(huo)取發(fa)(fa)票。這種方式更加方便用(yong)戶。”城(cheng)發(fa)(fa)財務部(bu)內部(bu)銀行(xing)副處長石磊(lei)說。
近年(nian)來，城(cheng)(cheng)發(fa)融入互聯網(wang)+思想，踐行(xing)“讓用戶(hu)少跑腿(tui)或(huo)零跑腿(tui)、大數據多跑路”的(de)理念，提出“互聯網(wang)+城(cheng)(cheng)發(fa)供(gong)(gong)熱服(fu)務(wu)模式(shi)”，加快推進線(xian)下(xia)、線(xian)上業務(wu)的(de)轉型與升級。城(cheng)(cheng)發(fa)目前不斷完善的(de)收費(fei)系統(tong)(tong)、正在(zai)建設的(de)客服(fu)系統(tong)(tong)，以及正在(zai)籌(chou)備的(de)供(gong)(gong)熱智慧化(hua)管理系統(tong)(tong)，將逐步建立(li)面向(xiang)市場、以用戶(hu)為導向(xiang)、以數據為驅動的(de)一體化(hua)供(gong)(gong)熱服(fu)務(wu)模式(shi)，實現前端(duan)與后臺、服(fu)務(wu)與渠道之間的(de)高(gao)效(xiao)整合，讓客戶(hu)能(neng)夠在(zai)任何時間、地點、方(fang)式(shi)下(xia)享受高(gao)效(xiao)、便(bian)捷的(de)供(gong)(gong)熱服(fu)務(wu)。
互聯(lian)網+城發供熱服(fu)務模式是互聯(lian)網與供熱業務的深度整(zheng)合。
回望20年(nian)，城發的供(gong)熱收費(fei)(fei)模(mo)(mo)式經歷了不斷變遷、升級。城發供(gong)熱繳費(fei)(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)模(mo)(mo)式大致創新經歷了三個(ge)(ge)發展(zhan)階段：繳費(fei)(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)——到家(jia)到店(dian)模(mo)(mo)式、繳費(fei)(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)——分散(san)終端模(mo)(mo)式，以及繳費(fei)(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)——開放共享模(mo)(mo)式。現開放共享模(mo)(mo)式是(shi)用(yong)戶只需申(shen)請(qing)“一(yi)個(ge)(ge)微(wei)信賬號”，在“一(yi)個(ge)(ge)繳費(fei)(fei)平臺”上，就可以享受每(mei)天24小(xiao)時、全年(nian)365天全天候(hou)、全方(fang)位(wei)、全覆蓋的繳費(fei)(fei)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)。
2012年(nian)前是(shi)到家(jia)到店模式。據統計2012年(nian)城(cheng)發收費員近490人，占全公司職工23.3%。
從2011年(nian)(nian)城發(fa)開(kai)始(shi)建(jian)設(she)供熱收費(fei)(fei)(fei)系(xi)統模塊，2012年(nian)(nian)正式投(tou)入使用，包括銀行代收費(fei)(fei)(fei)系(xi)統、公(gong)司(si)(si)收費(fei)(fei)(fei)服務(wu)大廳(ting)、公(gong)司(si)(si)流動收費(fei)(fei)(fei)廳(ting)，方便(bian)用戶(hu)(hu)繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)。2016年(nian)(nian)開(kai)通(tong)微信收費(fei)(fei)(fei)功能(neng)，2019年(nian)(nian)開(kai)通(tong)支付(fu)寶繳(jiao)費(fei)(fei)(fei)功能(neng)。“互聯網+”延伸出來的便(bian)捷服務(wu)，不僅方便(bian)了用戶(hu)(hu)，提(ti)高了城發(fa)的服務(wu)水(shui)平，更是減少了人(ren)員成本。
據統計，目前供熱面積(ji)比十年(nian)前翻了(le)一番，總職工(gong)人(ren)數(shu)增加800多人(ren)，但收費人(ren)員(yuan)沒有(you)增加還減少了(le)，現城發收費員(yuan)近100名，占(zhan)全(quan)(quan)公(gong)司員(yuan)工(gong)4.34%；加上催費員(yuan)，占(zhan)全(quan)(quan)公(gong)司職工(gong)13.04%。
“2019年城發建(jian)設了新(xin)的(de)(de)更加完善、智能的(de)(de)供熱(re)收(shou)費(fei)管(guan)理系統。結合目前‘線上、線下’收(shou)費(fei)形式(shi)特點，新(xin)系統加大(da)了大(da)數據的(de)(de)分析功(gong)能，增加了催費(fei)相關模塊及統計報表，新(xin)增模塊可大(da)大(da)降(jiang)低催費(fei)員的(de)(de)工(gong)(gong)作難度，提(ti)高工(gong)(gong)作效率。”城發供熱(re)經營部部長(chang)劉波說。
客服(fu)系統上(shang)線后(hou)，改變電話(hua)服(fu)務(wu)方(fang)式，可24小(xiao)時(shi)線進行(xing)供(gong)熱(re)停(ting)供(gong)、供(gong)熱(re)報修、催(cui)費通知(zhi)、業務(wu)咨(zi)詢、客戶信息查詢、新業務(wu)與(yu)(yu)故障受理(li)、用戶投訴(su)與(yu)(yu)建議(yi)、用戶回(hui)訪與(yu)(yu)滿(man)意度調查、實時(shi)上(shang)傳用戶室溫等等。
供熱智能化管理系統(tong)上線后，實施科學監測(ce)、控制、分析、管理功能，整個系統(tong)從熱源到末端實現全(quan)程智能化控制，最終達成熱“源”節(jie)能，熱“網(wang)”安(an)全(quan)，熱“用(yong)戶”舒適的(de)目標(biao)，實現供熱運行(xing)的(de)精細化管理。
沒有踏實(shi)的創(chuang)新(xin)精神，就只能固守在井(jing)底，永(yong)遠無法(fa)領略更(geng)高(gao)(gao)更(geng)遠的風景。城發(fa)只有邁(mai)開不斷創(chuang)新(xin)的腳(jiao)步(bu)，就站得更(geng)高(gao)(gao)，走得更(geng)遠。
第(di)四篇(pian)章 〔改革(ge)〕
改(gai)革的(de)減法，換來的(de)是活力的(de)乘(cheng)法；改(gai)革的(de)數量(liang)級(ji)變化(hua)，帶(dai)來的(de)是活力的(de)幾(ji)何級(ji)增長。
“改革(ge)，就(jiu)是要革(ge)自(zi)己的命，否(fou)則市場就(jiu)會(hui)革(ge)你的命。”改革(ge)擺上城發決(jue)策(ce)層的案(an)頭。
回望20年(nian)，城發(fa)經歷了三級(ji)跳。2000—2010年(nian)平(ping)臺發(fa)展的(de)(de)擴張(zhang)時期(qi)；2011——2014年(nian)產業結構的(de)(de)大調整；2015----2020年(nian)，轉(zhuan)(zhuan)型(xing)發(fa)展期(qi)。20年(nian)間實施的(de)(de)供熱改(gai)革、機(ji)構改(gai)革、平(ping)臺轉(zhuan)(zhuan)型(xing)、集團化(hua)改(gai)革、供熱資(zi)源整合等一系列(lie)的(de)(de)變革措(cuo)施，不斷(duan)成(cheng)就(jiu)城發(fa)新(xin)的(de)(de)未來。
“既是(shi)用(yong)戶(hu) 又是(shi)股東”——供熱改革第一戰役
決策層們(men)常說：有(you)(you)困(kun)難上，沒有(you)(you)困(kun)難制造困(kun)難也(ye)要(yao)上。其實是提醒(xing)我們(men)，沒有(you)(you)一蹴而就的(de)(de)事業(ye)，更沒有(you)(you)唾手可得的(de)(de)成(cheng)功。想要(yao)做(zuo)(zuo)成(cheng)事業(ye)，就要(yao)有(you)(you)克(ke)服困(kun)難的(de)(de)勇氣，有(you)(you)要(yao)做(zuo)(zuo)成(cheng)事情的(de)(de)信心。要(yao)堅持不(bu)懈(xie)、堅韌不(bu)拔。
城發成立以來，一直在為解(jie)決城市基礎(chu)設施建設資金不(bu)足的狀況(kuang)尋(xun)找出路(lu)，并積極推進呼市公用事業的改革(ge)步伐。
集中供熱工程在項目(mu)建設(she)中就引(yin)入市場方式，是在為呼市的公(gong)用(yong)事業(ye)改革(ge)做(zuo)一些健(jian)康(kang)的探(tan)索，引(yin)導民(min)間資(zi)本(ben)進入城(cheng)市的基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)與經營，讓(rang)市場機(ji)制(zhi)發揮作用(yong)，讓(rang)投資(zi)主(zhu)體多(duo)元化，只(zhi)有(you)這樣，包(bao)括城(cheng)市基礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)在內的城(cheng)市公(gong)用(yong)事業(ye)才(cai)能實現健(jian)康(kang)良性發展。
決策(ce)層(ceng)認(ren)為，“供暖問(wen)題涉及每個人，問(wen)題卻不是(shi)一個人或一個單位所能解(jie)決了的(de)，只有多方合(he)力(li)，形成一個多支撐(cheng)的(de)平臺(tai)，尋求一個多方利益的(de)平衡(heng)點，問(wen)題才可(ke)以(yi)解(jie)決，行(xing)業才可(ke)以(yi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展，社會才可(ke)以(yi)和諧。”
“算好(hao)政府、百姓、市場、企(qi)業這(zhe)‘四本賬’， 集中供熱市場化改革就迎刃而解了。”決策層信心十足。
2006年，經過3個多月的籌措，市(shi)(shi)政府批復同(tong)意“呼市(shi)(shi)城(cheng)發集(ji)中供熱設施(shi)建(jian)設實行市(shi)(shi)場化運作試點”，標志著呼市(shi)(shi)以“供熱改革(ge)”為突破口，掀(xian)開了(le)公用事業(ye)市(shi)(shi)場化改革(ge)的篇(pian)章。
據了解，城(cheng)發(fa)(fa)實(shi)施(shi)(shi)的(de)(de)供熱(re)(re)市(shi)場改(gai)革是(shi)：包括房(fang)地產(chan)開發(fa)(fa)項目、商業經營(ying)性(xing)(xing)用房(fang)、企業辦公(gong)用房(fang)及其他附屬建筑投資接入城(cheng)發(fa)(fa)集(ji)中(zhong)供熱(re)(re)網，在(zai)成(cheng)(cheng)為(wei)城(cheng)發(fa)(fa)集(ji)中(zhong)供熱(re)(re)工程(cheng)用戶的(de)(de)同時(shi)成(cheng)(cheng)為(wei)公(gong)司的(de)(de)股(gu)東(dong)，進入公(gong)司的(de)(de)管(guan)理，享(xiang)有股(gu)東(dong)權益(yi)。此次市(shi)場化運作采(cai)取自愿投資的(de)(de)原(yuan)則。集(ji)中(zhong)供熱(re)(re)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)投資為(wei)50元(yuan)/平方(fang)(fang)米(mi)（不含原(yuan)配(pei)套費(fei)50元(yuan)/平方(fang)(fang)米(mi)）。政府投資建設(she)(she)的(de)(de)社會公(gong)益(yi)性(xing)(xing)項目，如黨政機關、醫療衛生、教育科研設(she)(she)施(shi)(shi)、社會福利(li)設(she)(she)施(shi)(shi)等(deng)，可不參加投資入網；破產(chan)企業的(de)(de)下崗職工、社會低保(bao)對象等(deng)弱勢群(qun)體(ti)免收供熱(re)(re)設(she)(she)施(shi)(shi)建設(she)(she)投資和配(pei)套費(fei)。
談到(dao)實施(shi)的初衷，城(cheng)發班子說：“目的就是解(jie)決集中供熱(re)建設(she)資金的不足。國家鼓勵利用市(shi)場(chang)機制(zhi)進行供熱(re)體(ti)制(zhi)改革，達(da)到(dao)投(tou)資多元化、運營(ying)企業化、服務社會化。”
“城發實施的供(gong)熱市(shi)場改革是自治區首創，國內幾乎少(shao)有，讓社(she)會認(ren)可、接受需要(yao)很長一段時間，需要(yao)我(wo)們(men)城發人不停的講‘故(gu)事'。”從此，時任副總經理梁永慶(qing)開啟了與房(fang)地產開發企業(ye)的思(si)想博弈(yi)之路。
曾經有(you)許多開發(fa)企業找到各種關系，提出進行(xing)適當減(jian)免。城(cheng)發(fa)班子說，“一切(qie)權利歸‘農會’，我沒有(you)權力減(jian)免。”
到(dao)(dao)今天，城(cheng)發供(gong)熱市場(chang)改革(ge)，城(cheng)發講了14年，得到(dao)(dao)了社會的認可(ke)。目(mu)前(qian)，城(cheng)發供(gong)熱股東和投資(zi)人(ren)達到(dao)(dao)167家。
機構(gou)改革：城發發展的又一個(ge)“起(qi)點”
城(cheng)發班子認識到：近十年，城(cheng)發雖沒(mei)有做(zuo)強，但(dan)卻(que)沒(mei)有作爛(lan)。城(cheng)發作為政府特殊的一個企業，公益性與(yu)經營性不分。因此(ci)機構(gou)改革，成為城(cheng)發繞不過去的一個課題。
如何改(gai)變城發(fa)的(de)現狀，擺(bai)在(zai)了城發(fa)決策(ce)者的(de)面(mian)前(qian)，如何“變革”，需要(yao)城發(fa)決策(ce)層高瞻遠矚。
2009年6月25日，城(cheng)發(fa)召開(kai)董事會，正(zheng)(zheng)式批準(zhun)城(cheng)發(fa)的(de)(de)實施機構(gou)改革議案。7月開(kai)始城(cheng)發(fa)正(zheng)(zheng)式拉(la)開(kai)機構(gou)改革的(de)(de)帷幕。
此次(ci)改(gai)革一項一是(shi)建立(li)新(xin)的(de)經營機制。首先(xian)劃小核算單位。將(jiang)企業(ye)經營管理權限下(xia)放，激發基層單位和廣大職(zhi)工履行(xing)經營職(zhi)能、增強成本意識(shi)，提升企業(ye)的(de)整體經濟(ji)效(xiao)益，將(jiang)“三廠一網”改(gai)制為4個獨立(li)核算的(de)分公司。
二(er)是成(cheng)立(li)經營(ying)(ying)性(xing)公司。為加強(qiang)經營(ying)(ying)性(xing)項目(mu)建(jian)設(she)，成(cheng)立(li)了供熱設(she)計分院、管網公司、建(jian)材公司、能源公司、熱表(biao)生產公司、物(wu)業(ye)公司等，目(mu)的是在企(qi)業(ye)內(nei)部走(zou)出一條“以主帶副”、“以副養主”，供熱、開(kai)發(fa)、設(she)計、施工、運(yun)輸、生產等綜合一體化經營(ying)(ying)路線，促進企(qi)業(ye)健康發(fa)展。
三(san)是(shi)(shi)建立(li)新的運行體制(zhi)。首先(xian)是(shi)(shi)實行集(ji)團財務(wu)(wu)統一管理(li)、內(nei)部銀行管理(li)模式和財務(wu)(wu)成本預算管理(li)模式。二是(shi)(shi)全面實行目標責任制(zhi)，建立(li)有效的激(ji)勵機制(zhi)和約束機制(zhi)。將供熱收(shou)費、耗能（煤、水、電）、檢修、辦公(gong)等列入考核指標。
四是形(xing)成新(xin)的(de)(de)用(yong)人機制(zhi)。此次經過改革，城發員工(gong)(gong)分流實行(xing)了(le)“雙(shuang)向選擇”的(de)(de)用(yong)人機制(zhi)，不僅為(wei)組織因職選人創(chuang)造(zao)了(le)條件，為(wei)員工(gong)(gong)人盡其才搭建了(le)平臺，實現了(le)崗位需要與個人意愿的(de)(de)結合；形(xing)成了(le)良好(hao)的(de)(de)競爭激勵機制(zhi)和用(yong)人機制(zhi)的(de)(de)突破，邁出了(le)治庸、治懶、治推、治拖的(de)(de)重要一步；而且(qie)促(cu)使員工(gong)(gong)思想觀(guan)念發生(sheng)了(le)深刻變化，更(geng)深切地領會了(le)“今(jin)天不愛崗明天就落崗、今(jin)天不敬業(ye)(ye)明天就難(nan)以擇業(ye)(ye)”的(de)(de)涵義(yi)。
“幾年(nian)來，供熱(re)收費(fei)(fei)率一直沒有突破90%，供熱(re)面(mian)積(ji)近(jin)3000萬(wan)平方米，相(xiang)當于有4000萬(wan)元的熱(re)費(fei)(fei)在外面(mian)飄(piao)的呢。將收費(fei)(fei)率納入考(kao)核，建立激勵(li)機制，收回(hui)這4000多萬(wan)。城發能檢修多少設備(bei)、買回(hui)多少煤(mei)。”城發決策層(ceng)相(xiang)信(xin)。
城(cheng)發(fa)的經營機制、運(yun)行體制的“變革”，為城(cheng)發(fa)帶來(lai)了新的活力。
實踐證明，此次改(gai)革實現(xian)了“供熱(re)收費、服(fu)務水平(ping)”的(de)兩個(ge)(ge)提高，“耗能指(zhi)標、供熱(re)虧損(sun)”兩個(ge)(ge)的(de)降(jiang)低，推進了“經(jing)營(ying)機(ji)制、運行機(ji)制、用人機(ji)制”三個(ge)(ge)轉變。
回(hui)望20年，供熱設計、管網(wang)(wang)安裝 管網(wang)(wang)施工、管網(wang)(wang)維(wei)護(hu)管材生(sheng)產、熱表生(sheng)產、物業(ye)(ye)服務(wu)等供熱主業(ye)(ye)下(xia)游產業(ye)(ye)的拓展，形成了(le)供熱+延伸(shen)產業(ye)(ye)一體化的產業(ye)(ye)鏈格局。
轉型：回歸供熱主業
“剝離城投公(gong)司的政府性融(rong)資職(zhi)能。”2014年的國發43號文成為了城投公(gong)司的命(ming)運轉折點，迫使城投公(gong)司必須由“融(rong)資平(ping)臺”向(xiang)“投資平(ping)臺”、由“融(rong)資主(zhu)體”向(xiang)“運營(ying)主(zhu)體”轉變(bian)。
城投為什(shen)(shen)么(me)要轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)，城投轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)到底要轉(zhuan)什(shen)(shen)么(me)？轉(zhuan)成什(shen)(shen)么(me)樣的(de)型(xing)(xing)(xing)？轉(zhuan)型(xing)(xing)(xing)是城投近年(nian)來的(de)熱(re)門話題。
城(cheng)發如何轉型，也成為(wei)了(le)城(cheng)發繞不(bu)開(kai)的(de)課題。
2014年之前正是全國城投陷(xian)入(ru)從(cong)“融(rong)不完的(de)資(zi)”到(dao)“還不完的(de)錢”的(de)境地。雖然(ran)城發(fa)(fa)不再是融(rong)資(zi)平臺，城發(fa)(fa)的(de)政府(fu)性債務已全部(bu)錄入(ru)政府(fu)性債務系統進(jin)行了(le)置換，但(dan)轉什么樣的(de)型(xing)擺(bai)在了(le)城發(fa)(fa)的(de)面前。
國發(fa)43號文出臺后，2015年城(cheng)發(fa)提出了(le)圍(wei)繞(rao)“剝離債務、轉(zhuan)型(xing)發(fa)展、尋求突破、規范管理、提升服務、走(zou)向市場(chang)”的總體發(fa)展思路(lu)。開啟了(le)轉(zhuan)型(xing)之路(lu)。
而到(dao)底轉(zhuan)什么(me)樣的型，才能可持續發展。擺在了(le)剛剛上任的總(zong)經理呂德育的面前(qian)。
“轉型，要(yao)回望來(lai)時(shi)的路，再抬頭(tou)看天、心中才有路”呂德育常說。
城(cheng)發成(cheng)立(li)以(yi)來，一(yi)直(zhi)致(zhi)力于城(cheng)市(shi)化建設(she)，堅持(chi)按照“政府引導(dao)(dao)、市(shi)場(chang)機制、企業運作”的(de)指導(dao)(dao)思(si)想，積極發揮融資平臺(tai)和(he)城(cheng)市(shi)建設(she)職能，成(cheng)功探(tan)索(suo)出(chu)了一(yi)條(tiao)集(ji)融資功能和(he)經營(ying)功能相結合，公益(yi)性項目和(he)盈(ying)利性經營(ying)實體相結合的(de)企業發展(zhan)之路(lu)。
城(cheng)發成立以來，干的(de)最(zui)多最(zui)扎(zha)實的(de)就是(shi)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建設(she)，尤其是(shi)供(gong)熱基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)的(de)建設(she)，為城(cheng)發的(de)可持續發展奠定了(le)堅實的(de)基(ji)礎(chu)。2016年確定了(le)“堅持回歸供(gong)熱主業、提升企業管(guan)理、綠色低碳運營、優化城(cheng)市(shi)資源”的(de)轉型升級(ji)發展思路。
“轉型，要(yao)建(jian)立在(zai)正確研判‘形(xing)’和準(zhun)確把握‘勢’的(de)基礎(chu)上，一個重大決策，要(yao)分析他的(de)支(zhi)撐點(dian)在(zai)哪兒，如何把握好尺度，如何實現效益(yi)最大化，是城發管理(li)者要(yao)考慮的(de)。”呂德育說。
2016年城(cheng)發堅持(chi)目標(biao)導(dao)向、問題導(dao)向和(he)政策導(dao)向相結合，提出了“集(ji)團化改革，回(hui)歸供熱(re)(re)(re)主業，拓展供熱(re)(re)(re)+延伸產(chan)業鏈”的模式(shi)轉型；開啟打造(zao)“以供熱(re)(re)(re)主業為(wei)核心、多產(chan)業協同發展，投(tou)資(zi)與實業并舉(ju)”的集(ji)團化國有企業；把供熱(re)(re)(re)板塊打造(zao)成為(wei)自治(zhi)區(qu)最(zui)(zui)大、最(zui)(zui)強的熱(re)(re)(re)力集(ji)團。
今天(tian)，轉型(xing)經歷了“十三五”，五年的一(yi)個發展歷程，從20年的今天(tian)看，城(cheng)發供熱(re)已(yi)不(bu)僅僅是一(yi)個供熱(re)企業，而(er)是一(yi)個“大城(cheng)發”，開始開啟了向(xiang)供熱(re)資源(yuan)整合的邁進(jin)。
集團化改革：發展的(de)又一個引擎
突破無止境，求變贏市場。在城(cheng)發(fa)機構改(gai)革(ge)近十年后，城(cheng)發(fa)刀刃向內的內部改(gai)革(ge)，再次起航。
2018年，城發(fa)集團(tuan)財務部率先實施了(le)“統一(yi)管(guan)理(li)(li)、預算控制、單獨核算”的(de)財務集團(tuan)化(hua)管(guan)理(li)(li)模式，吹響了(le)城發(fa)集團(tuan)化(hua)改(gai)革(ge)的(de)號角。
2017年，城發(fa)提(ti)出以(yi)回(hui)歸供熱主(zhu)業(ye)(ye)為主(zhu)抓手、以(yi)建立現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)為目標，全面(mian)實(shi)施集團化改(gai)革，推動企(qi)業(ye)(ye)內部管理(li)改(gai)革，建立適應市(shi)場競爭和企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展的管理(li)模式和管理(li)機制，特(te)別是(shi)從企(qi)業(ye)(ye)組織架構、企(qi)業(ye)(ye)內部管理(li)制度、企(qi)業(ye)(ye)薪酬體系、企(qi)業(ye)(ye)考核機制、激勵機制、預(yu)算管理(li)等方面(mian)，建立一系列集團化的內部管控體系，以(yi)提(ti)高規(gui)模優(you)勢和經濟效益。
“以供熱為紐帶，實(shi)現產業鏈(lian)的延伸和產業間(jian)的融合，用3-5年(nian)的時間(jian)做布局、做規模、做品(pin)牌，進一步夯實(shi)熱力集團成(cheng)為城發集團的核(he)心業務(wu)。”呂德育(yu)說。
集(ji)(ji)(ji)團(tuan)化改革(ge)是整個集(ji)(ji)(ji)團(tuan)管(guan)(guan)控(kong)模(mo)(mo)式為(wei)(wei)(wei)金字塔模(mo)(mo)式，塔尖(jian)為(wei)(wei)(wei)城發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)，城發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)管(guan)(guan)控(kong)為(wei)(wei)(wei)戰(zhan)略控(kong)制型(xing)；第一層為(wei)(wei)(wei)城發(fa)(fa)供(gong)(gong)(gong)熱集(ji)(ji)(ji)團(tuan)、供(gong)(gong)(gong)熱集(ji)(ji)(ji)團(tuan)總部定位為(wei)(wei)(wei)“生產經營者”，權(quan)責(ze)集(ji)(ji)(ji)中，實(shi)施(shi)集(ji)(ji)(ji)權(quan)化的(de)(de)管(guan)(guan)理(li)(li)；第三層為(wei)(wei)(wei)供(gong)(gong)(gong)熱集(ji)(ji)(ji)團(tuan)的(de)(de)各(ge)分(fen)公(gong)(gong)司(si)，生產控(kong)制權(quan)適度下(xia)放到分(fen)公(gong)(gong)司(si)。城發(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)為(wei)(wei)(wei)投資(zi)中心，即戰(zhan)略規劃、投資(zi)管(guan)(guan)理(li)(li)、資(zi)源配置 、支持服務(wu)(wu) 、監控(kong)協調；城發(fa)(fa)供(gong)(gong)(gong)熱集(ji)(ji)(ji)團(tuan)為(wei)(wei)(wei)利潤(run)中心，經營管(guan)(guan)理(li)(li)、業務(wu)(wu)營銷、業務(wu)(wu)研發(fa)(fa)、質量管(guan)(guan)理(li)(li)、企業利潤(run)、企業成本(ben)(ben)；供(gong)(gong)(gong)熱的(de)(de)各(ge)分(fen)公(gong)(gong)司(si)為(wei)(wei)(wei)成本(ben)(ben)中心，成本(ben)(ben)控(kong)制、生產管(guan)(guan)理(li)(li)、關愛員(yuan)工(gong)、滿足(zu)客(ke)戶(hu)。
供熱(re)板塊的組(zu)織結(jie)構優化(hua)(hua)(hua)(hua)實(shi)現“兩轉三集(ji)四化(hua)(hua)(hua)(hua)五大(da)(da)”。其中(zhong)：兩轉，即(ji)(ji)轉變公(gong)司發(fa)展方(fang)式、轉變集(ji)中(zhong)供熱(re)方(fang)式；三集(ji)即(ji)(ji)人力(li)資源集(ji)約(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)管理、財務(wu)集(ji)約(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)管理、物資集(ji)約(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)管理；四化(hua)(hua)(hua)(hua)，即(ji)(ji)集(ji)團化(hua)(hua)(hua)(hua)運(yun)作、集(ji)約(yue)化(hua)(hua)(hua)(hua)發(fa)展、精益(yi)化(hua)(hua)(hua)(hua)管理、標準化(hua)(hua)(hua)(hua)建設(she)(she)；五化(hua)(hua)(hua)(hua)，即(ji)(ji)大(da)(da)規(gui)劃、大(da)(da)建設(she)(she)、大(da)(da)運(yun)行(xing)、大(da)(da)檢(jian)修、大(da)(da)營銷。
在(zai)供熱服務改革的專題會上(shang)，呂德育說，“集團發展要(yao)實(shi)現‘降成本、增效益(yi)’的企業(ye)終極目標，最終要(yao)落腳到服務上(shang)。”
2018年供熱(re)分(fen)公司成立了(le)客(ke)服中心，實現(xian)了(le)供熱(re)“一站(zhan)式服務”。
到2020年年底，三集(ji)(ji)即人(ren)力資源、財務(wu)、物資采購陸(lu)續(xu)實(shi)現了集(ji)(ji)約(yue)化管(guan)理。
供熱資源整合——實現(xian)1+1＞2
先有(you)(you)資(zi)(zi)源的(de)(de)聚集(ji)，才有(you)(you)經營的(de)(de)成功(gong)。未(wei)來(lai)的(de)(de)競(jing)爭，不(bu)再是產品的(de)(de)競(jing)爭、不(bu)再是渠道的(de)(de)競(jing)爭，而是資(zi)(zi)源整(zheng)合的(de)(de)競(jing)爭。如何有(you)(you)效整(zheng)合資(zi)(zi)源，把自(zi)己手(shou)中的(de)(de)資(zi)(zi)源優(you)化(hua)，讓資(zi)(zi)源價值最大(da)化(hua)，再整(zheng)合市(shi)場(chang)上(shang)可整(zheng)合的(de)(de)資(zi)(zi)源，獲取(qu)1+1＞2更大(da)價值。
城(cheng)發的班子常說：“1+1=2、這(zhe)是(shi)數學(xue)，1+1＞2才是(shi)整合。”
2020年(nian)8月19日，城發與首家(jia)供熱(re)(re)(re)(re)企業凱德成熱(re)(re)(re)(re)力公司正式簽訂(ding)(ding)資產(chan)(chan)收(shou)購協議(yi)。此次收(shou)購資產(chan)(chan)的成功(gong)(gong)簽訂(ding)(ding)，開(kai)創了(le)市(shi)(shi)(shi)國有企業整合(he)(he)民營熱(re)(re)(re)(re)力企業的先例，是呼和浩特市(shi)(shi)(shi)供熱(re)(re)(re)(re)運營機制改革先行(xing)先試的一個創舉，將為整合(he)(he)市(shi)(shi)(shi)區52家(jia)民營、私營熱(re)(re)(re)(re)力企業提供了(le)一個成功(gong)(gong)的范例。
2020年，市政府提出(chu)供(gong)熱運營(ying)機(ji)制(zhi)的改革，以(yi)城(cheng)發(fa)、富泰熱力公司為(wei)主體，引進大型央企(qi)、國(guo)企(qi)等第三(san)方參與，組建兩大熱力集團(tuan)公司，以(yi)呼倫路為(wei)界，將全市分為(wei)兩大供(gong)熱區域，通過(guo)劃轉、收(shou)購(gou)、入股及(ji)其他方式，對(dui)(dui)各自區域內(nei)的供(gong)熱企(qi)業進行整(zheng)合(he)，同時(shi)進行熱源、熱網(wang)建設和運營(ying)管理。目前，城(cheng)發(fa)收(shou)到21家(jia)(jia)供(gong)熱企(qi)業整(zheng)合(he)意向協議，正在對(dui)(dui)其中11家(jia)(jia)燃煤供(gong)熱企(qi)業陸續開展審計評估(gu)工作。
熱源、熱網的資(zi)源整合(he)，是國有(you)優(you)質資(zi)源資(zi)本向供熱基礎設施、服(fu)務民生(sheng)集(ji)中的一個主(zhu)要途徑。
隨著(zhu)呼和浩特一路(lu)向東發展(zhan)，建設東客站綜(zong)合功能(neng)區(qu)的(de)(de)熱源迫(po)在眉(mei)睫，城(cheng)發開始籌劃(hua)建設毫沁營熱源廠，但由于熱源廠位置(zhi)的(de)(de)調整，建設滯后。為搶占該(gai)區(qu)域的(de)(de)供熱市場，2015年建設2臺(tai)7MW燃氣(qi)鍋。
2016年(nian)城發(fa)又提出“加快供(gong)熱基礎設(she)施建設(she)，整合(he)全市供(gong)熱資源，全力(li)打造首府供(gong)熱新格(ge)局”的發(fa)展(zhan)戰(zhan)略。2016開始籌劃并購區(qu)域內供(gong)熱企(qi)業，以整合(he)東客(ke)站綜合(he)功(gong)能區(qu)區(qu)域的供(gong)熱資源，實現城發(fa)區(qu)域內供(gong)熱“一張網”。
“沒(mei)有預見就沒(mei)有領(ling)導”。預見，就是超(chao)前(qian)思(si)維。在當今時代，超(chao)前(qian)戰(zhan)略思(si)路已成(cheng)(cheng)為(wei)決定企業自身生(sheng)存和發展的(de)最為(wei)迫切(qie)和最為(wei)關鍵的(de)能力。“吃著碗里的(de)，看著鍋里的(de)” “以‘先手棋(qi)'謀劃‘一盤棋(qi)' ”的(de)決策、行動(dong)在城發成(cheng)(cheng)為(wei)了最生(sheng)動(dong)的(de)實踐。
善弈者謀勢。回望20年，城發的(de)熱(re)源布(bu)局、市場化(hua)改(gai)革、轉型發展、集團化(hua)改(gai)革、熱(re)網互聯、資源整合(he)的(de)超前(qian)決策，一個(ge)一個(ge)的(de)硬骨頭啃下來，向(xiang)前(qian)、向(xiang)可持續發展，大踏步的(de)邁進！
第(di)五(wu)篇章 〔展望〕
山河過(guo)(guo)往，以步丈量。回(hui)望20年，城(cheng)發走(zou)過(guo)(guo)了“十(shi)(shi)五(wu)”、“十(shi)(shi)一(yi)(yi)五(wu)”、“十(shi)(shi)二五(wu)”、“十(shi)(shi)三五(wu)”四個“五(wu)年”規劃(hua)，城(cheng)發的(de)20年是(shi)拼搏的(de)20年，也(ye)是(shi)歷經磨礪(li)的(de)20年，拼搏可以拉伸一(yi)(yi)個企業(ye)發展(zhan)的(de)長度(du)，磨礪(li)可以延展(zhan)一(yi)(yi)個企業(ye)發展(zhan)的(de)寬度(du)。
10年(nian)對于(yu)城(cheng)發(fa)來(lai)講是個(ge)頓(dun)號(hao)，20年(nian)就(jiu)是個(ge)逗號(hao)。“十四五(wu)”將啟，未來(lai)已來(lai)。站在“十四五(wu)”下一個(ge)“五(wu)”年(nian)的(de)起點，城(cheng)發(fa)如何(he)迎(ying)接“十四五(wu)”的(de)變化和(he)機遇，擺在了(le)城(cheng)發(fa)的(de)面前。
根據(ju)最近國家(jia)(jia)十(shi)四五規(gui)劃和2035年遠景目標(biao)建議可知，未(wei)來十(shi)四五時期以及(ji)更長一段時間內，我國將(jiang)重點發(fa)(fa)展(zhan)5大(da)區域(yu)，即2大(da)經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)和3個國家(jia)(jia)級城市群。其中黃河經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)是我國繼長江經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)后又一個重要的跨區域(yu)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)戰略。
黃(huang)河(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶包(bao)括我國(guo)北(bei)(bei)方黃(huang)河(he)流域的(de)6省(sheng)2區(qu)(qu)，途(tu)徑東(dong)、中(zhong)、西三大(da)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)板塊，將(jiang)黃(huang)河(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶納(na)入(ru)我國(guo)十四五及中(zhong)長(chang)期(qi)規劃(hua)，對于加強(qiang)北(bei)(bei)方諸(zhu)省(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)保護和經(jing)(jing)(jing)濟(ji)協調(diao)發展具有重要意義(yi)！它自東(dong)向西包(bao)括我國(guo)北(bei)(bei)方的(de)山東(dong)、河(he)南、陜(shan)西、山西、內蒙古、寧夏、甘肅和青(qing)(qing)海等6省(sheng)2區(qu)(qu)。一(yi)旦黃(huang)河(he)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)帶進(jin)入(ru)我國(guo)十四五規劃(hua)，青(qing)(qing)島、濟(ji)南、鄭州、西安、太原(yuan)(yuan)、呼(hu)和浩特、銀川、蘭州、西寧等9個主(zhu)要城(cheng)市，以(yi)及山東(dong)半島城(cheng)市群(qun)、中(zhong)原(yuan)(yuan)城(cheng)市群(qun)和關中(zhong)平原(yuan)(yuan)城(cheng)市群(qun)等3個國(guo)家級城(cheng)市群(qun)將(jiang)迎(ying)來國(guo)家大(da)紅(hong)包(bao)。
“十四五”呼和浩特將(jiang)迎來新的發展機遇(yu)。作為國(guo)有企業(ye)的城發也(ye)站在了一個戰略發展機遇(yu)期的大(da)門(men)口(kou)。
未來(lai)，城發(fa)將(jiang)繼續毫(hao)不(bu)懈怠(dai)地(di)擴(kuo)大(da)清潔(jie)(jie)熱源(yuan)，實(shi)現(xian)(xian)總(zong)熱源(yuan)能力達(da)到(dao)近15000萬平方米，清潔(jie)(jie)熱源(yuan)能力達(da)到(dao)80%以上；整合供熱資源(yuan)，實(shi)現(xian)(xian)全(quan)市供熱“一張(zhang)網(wang)”；供熱運行實(shi)現(xian)(xian)智慧(hui)化。
據了解，城發在“十四五“期(qi)間、以及未來(lai)十年計劃(hua)投資55億(yi)元建設亞(ya)行(xing)低碳供熱(re)(re)項目(mu)（毫沁營(ying)熱(re)(re)源(yuan)廠部分）、旗下(xia)營(ying)電(dian)廠引熱(re)(re)入呼(hu)工程、三合村熱(re)(re)源(yuan)廠200T燃(ran)煤(mei)熱(re)(re)水鍋(guo)爐(lu)等量替換工程、橋靠熱(re)(re)源(yuan)廠400T燃(ran)煤(mei)熱(re)(re)水鍋(guo)爐(lu)異(yi)地等量替換工程、京能(neng)電(dian)廠二期(qi)擴建配套長輸供熱(re)(re)管網建設工程、毫沁營(ying)河(he)西熱(re)(re)源(yuan)廠，新增供熱(re)(re)能(neng)力近(jin)9000萬平方(fang)米，總熱(re)(re)源(yuan)能(neng)力達到(dao)近(jin)15000萬平方(fang)米。
對未來(lai)供(gong)熱(re)(re)項(xiang)目(mu)的長遠建(jian)設，呂德育信心(xin)十足，“‘十四(si)五’期(qi)間，再計劃開始新建(jian)京能(neng)二期(qi)入呼、毫沁營河西(xi)熱(re)(re)源廠(chang)兩(liang)個項(xiang)目(mu)。其(qi)中(zhong)計劃投資(zi)(zi)14億元，新建(jian)京能(neng)二期(qi)入呼管(guan)線約42.3公里(li)，增加熱(re)(re)電(dian)聯產供(gong)熱(re)(re)能(neng)力3200萬平(ping)(ping)方(fang)米；計劃投資(zi)(zi)10億元，建(jian)設毫沁營河西(xi)熱(re)(re)源廠(chang)及配套供(gong)熱(re)(re)管(guan)網、換熱(re)(re)站，實(shi)現供(gong)熱(re)(re)能(neng)力1560萬平(ping)(ping)方(fang)米，以滿足該(gai)區域(yu)的供(gong)暖需求。”
供(gong)熱項目的建(jian)設是(shi)(shi)滿(man)足城(cheng)發的供(gong)熱需(xu)求，而供(gong)熱運行是(shi)(shi)城(cheng)發管理發展的關鍵。供(gong)熱實現什么的智(zhi)慧化(hua)？怎(zen)樣實現智(zhi)慧化(hua)？是(shi)(shi)供(gong)熱企(qi)業即將面臨(lin)的發展事業。
供(gong)熱(re)未來的趨勢(shi)是什(shen)么(me)？丹佛斯供(gong)熱(re)事業部中國區(qu)總裁于泳溟表示“智慧(hui)供(gong)熱(re)是發展趨勢(shi)，清潔供(gong)熱(re)是終極目標”。
現已86高(gao)(gao)齡(ling)的內蒙古自治區供(gong)(gong)熱(re)(re)專家王(wang)維珍(zhen)見證了首府的供(gong)(gong)熱(re)(re)發展(zhan)歷(li)史，“建國至今，呼(hu)和浩特供(gong)(gong)熱(re)(re)經歷(li)了六(liu)個(ge)過程(cheng)，五十(shi)年(nian)代從氣改(gai)水、六(liu)十(shi)年(nian)代聯片供(gong)(gong)暖 、七十(shi)年(nian)代廢(fei)熱(re)(re)利用于采暖 、八(ba)十(shi)年(nian)代熱(re)(re)電(dian)聯產（冷凝水）供(gong)(gong)熱(re)(re)、九十(shi)年(nian)代高(gao)(gao)熱(re)(re)水鍋爐房供(gong)(gong)熱(re)(re) 、二十(shi)世(shi)紀初較(jiao)長(chang)管(guan)線熱(re)(re)電(dian)聯產 ，未來要建立物聯網供(gong)(gong)熱(re)(re)。”
隨著人(ren)工(gong)智(zhi)(zhi)能(neng)、大數(shu)據、工(gong)業(ye)物(wu)聯(lian)網(wang)(wang)等領(ling)域開(kai)啟加(jia)速(su)模式，在“互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)+”、“智(zhi)(zhi)能(neng)+”的時代背景(jing)下，這(zhe)些(xie)技術將(jiang)為熱力行業(ye)帶來全新的發展路徑，尤其是“大數(shu)據+智(zhi)(zhi)能(neng)算法+超級算力”，可以產生(sheng)超越人(ren)類(lei)智(zhi)(zhi)力的智(zhi)(zhi)能(neng)化系統，甚至將(jiang)深刻(ke)改(gai)變人(ren)類(lei)社(she)會。
城發(fa)供(gong)熱過去的20年變化非常大(da)，“十四五”及(ji)未來(lai)20年期待(dai)“智能+”為(wei)行業發(fa)展帶(dai)來(lai)更多新機遇(yu)。
﹝結束語﹞
溫(wen)暖背后是城(cheng)發人(ren)的堅守
企業的(de)“企“是(shi)(shi)什(shen)么意思(si)？有了(le)“人”是(shi)(shi)“企”，如果(guo)沒有了(le)“人”，就只剩(sheng)下“止(zhi)”了(le)。回望20年，正是(shi)(shi)這2300多(duo)城發人的(de)堅持不懈造就了(le)今(jin)天的(de)城發。
吳利勤(qin)從(cong)城發供熱(re)分公(gong)司(si)副總經理(li)(li)、辛家(jia)營分公(gong)司(si)經理(li)(li)、城發總經理(li)(li)助理(li)(li)、城發副總經理(li)(li)，擔(dan)任(ren)(ren)過許多職(zhi)位，卻始(shi)終沒脫(tuo)離(li)“鍋(guo)(guo)爐”這兩個(ge)(ge)字。“5+2”、“白+黑”、不(bu)知(zhi)道(dao)節日是常態。有一(yi)次，在經理(li)(li)辦公(gong)會上(shang)，他(ta)開玩(wan)笑的(de)說，“干了一(yi)輩子(zi)燒(shao)(shao)鍋(guo)(guo)爐，換個(ge)(ge)分管工作吧，體驗體驗別的(de)工作”。“你(ni)不(bu)僅是個(ge)(ge)燒(shao)(shao)鍋(guo)(guo)爐的(de)，還(huan)得把鍋(guo)(guo)爐燒(shao)(shao)旺了，放心，忙過這段(duan)時(shi)(shi)間(jian)我們(men)就(jiu)可(ke)以(yi)忙下段(duan)時(shi)(shi)間(jian)了”呂德育調(diao)(diao)侃(kan)(kan)到(dao)。其他(ta)人都不(bu)約(yue)而同的(de)笑了。玩(wan)笑、調(diao)(diao)侃(kan)(kan)只是為放松工作的(de)疲憊(bei)，但他(ta)們(men)知(zhi)道(dao)，責任(ren)(ren)扛在了肩(jian)上(shang)，就(jiu)是一(yi)輩子(zi)。
“這會(hui)兒不好(hao)(hao)(hao)好(hao)(hao)(hao)學習(xi)，長大了(le)就去燒(shao)(shao)鍋爐。”父(fu)親(qin)的(de)(de)諄諄教誨(hui)(hui)是(shi)(shi)吳(wu)利勤(qin)一(yi)生(sheng)(sheng)中始終揮之不去記憶。“敞開(kai)著的(de)(de)爐膛(tang)門(men)，熊熊燃燒(shao)(shao)的(de)(de)火焰，看不出顏色的(de)(de)軍大衣、不知是(shi)(shi)煤炭還是(shi)(shi)常年火焰熏黑的(de)(de)臉(lian)龐(pang)，一(yi)雙長滿(man)老繭的(de)(de)手(shou)，持一(yi)把鐵鍬矗立(li)在小區小鍋爐房(fang)的(de)(de)爐膛(tang)前不停鏟(chan)著煤送到爐膛(tang)里的(de)(de)情景，深深刻入兒時的(de)(de)腦(nao)海。‘好(hao)(hao)(hao)好(hao)(hao)(hao)學習(xi)成(cheng)了(le)他人生(sheng)(sheng)的(de)(de)奮斗(dou)目標。'然(ran)而(er)(er)，命運(yun)似(si)乎(hu)開(kai)了(le)一(yi)個‘玩笑’，當踏上工(gong)作崗位的(de)(de)那(nei)一(yi)刻，父(fu)親(qin)曾經的(de)(de)教誨(hui)(hui)，不折不扣的(de)(de)實現(xian)了(le)，而(er)(er)這一(yi)踏入，成(cheng)了(le)終身不悔的(de)(de)事業。”聊起燒(shao)(shao)鍋爐的(de)(de)淵(yuan)源，吳(wu)利勤(qin)情不自禁感慨到。
“供熱(re)(re)企業(ye)有它的特(te)殊性，尤其是(shi)(shi)采(cai)暖(nuan)季，供熱(re)(re)是(shi)(shi)個硬杠杠，遇(yu)到(dao)降溫需(xu)要彈性供熱(re)(re)，忙的時(shi)候根本就(jiu)顧不上家(jia)里的事。”已(yi)退休曾任城(cheng)(cheng)發(fa)(fa)供熱(re)(re)分(fen)公(gong)(gong)司東北(bei)熱(re)(re)源廠廠長、橋靠分(fen)公(gong)(gong)司經理的郭澤文說，“別人(ren)閑的時(shi)候，一般就(jiu)是(shi)(shi)我們最忙的時(shi)候，尤其春節期間(jian)精(jing)神最緊繃(beng)，在城(cheng)(cheng)發(fa)(fa)供熱(re)(re)一線工作(zuo)15年(nian)，15年(nian)的除夕都是(shi)(shi)在熱(re)(re)源廠和職工在一起。在采(cai)暖(nuan)季，3-5天回不了家(jia)是(shi)(shi)常有的事。”??
城發人眼中(zhong)的(de)“供熱”像(xiang)根(gen)扁擔，一頭挑著老(lao)百(bai)姓的(de)利益(yi)，另一頭挑著代表發展城市供熱基礎設(she)施(shi)的(de)重任。
“很多人(ren)買房子，先(xian)問問是(shi)不是(shi)城(cheng)(cheng)發(fa)(fa)的(de)(de)(de)集中供(gong)熱，我(wo)們(men)已經(jing)將(jiang)城(cheng)(cheng)發(fa)(fa)供(gong)熱打(da)造成了一(yi)個(ge)品(pin)牌。”在(zai)談到城(cheng)(cheng)發(fa)(fa)供(gong)熱的(de)(de)(de)發(fa)(fa)展時，現王剛還(huan)是(shi)更多的(de)(de)(de)是(shi)自信。因為他相信在(zai)他之后的(de)(de)(de)每一(yi)個(ge)繼(ji)任(ren)者、每一(yi)個(ge)城(cheng)(cheng)發(fa)(fa)人(ren)，會不遺余(yu)力將(jiang)城(cheng)(cheng)發(fa)(fa)供(gong)熱這個(ge)品(pin)牌發(fa)(fa)揚光(guang)大。
“作(zuo)為國企，城發從誕生(sheng)的(de)那天起，就擔(dan)(dan)當了(le)為城市發展(zhan)熱(re)源、為百姓送溫(wen)暖(nuan)的(de)責任(ren)，在(zai)這個擔(dan)(dan)當時代，為如何發展(zhan)好熱(re)源、創新供熱(re)模式、服務好百姓，城發一(yi)直在(zai)不停探索。”張瑞平如是(shi)說。
經過20年的發(fa)展，“城發(fa)供(gong)(gong)熱(re)”已經成為一面旗幟。呂德育說，“城發(fa)供(gong)(gong)熱(re)事業每‘一小步'的發(fa)展，都促進(jin)了首府城市環境(jing)向綠色(se)生(sheng)態(tai)發(fa)展邁進(jin)‘一大(da)步’，市民(min)向幸福生(sheng)活邁進(jin)‘一大(da)步’。”?
